原创 chsla 中国风景园林学会 收录于话题#城市绿道7#滨水绿地空间10
前 言
近年来，全国各城市以生态文明建设要求为指引，积极落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理论，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享 ”发展理念和“以人民为中心”思想，着力开展城市绿色生态空间规划建设，实现绿色发展，提升城市品质。
城市绿道建设是贯彻落实习近平生态文明思想，推动形成绿色发展方式和生活方式，建设美丽中国和健康中国的重要内容。据统计，截至2018年末，全国建成绿道5.6万公里，各地相继完成了一大批精品项目，如南京环紫金山绿道、上海黄浦江滨江绿道、武汉东湖绿道、广东南粤古驿道等，提供了美丽宜人的生态环境，促进了人与自然和谐相处，还引领了绿色健康的生活风尚，受到了人民群众的普遍欢迎。同时，各地也积累了许多成功经验。
为总结城市绿道建设的成功经验，持续推动城市绿色生态空间建设，提升城市公共环境建设和治理水平，应住房城乡建设部城市建设司安排，中国风景园林学会启动了绿道建设研究工作，依托中国城市建设研究院和相关省市风景园林主管部门，进行了优秀案例征集，并针对长江沿线城市进行了重点调研。
在汇总和研究各地案例的基础上，中国风景园林学会将择选优秀案例进行展示，以更好地宣传绿道建设成果。
武汉绿道
城市慢生活的重要载体
武汉有“江城”之称，长江与汉水在中心城区交汇，形成武昌、汉口、汉阳三镇鼎立的格局；武汉也被誉为“百湖之城”，水域占市域面积的四分之一。武汉亦是“百山之市”，山体占市域面积的9.04%。得天独厚的自然环境为绿道建设奠定了基础。武汉是国家历史文化名城和中国优秀旅游城市，丰富的人文景观资源赋予绿道更多的内涵。2012年，《武汉市绿道系统建设规划》获市政府正式批复，确定了市域和主城区内的绿道布局，拉开绿道建设序幕。2015年以来武汉市转变城市发展理念，关注市民意愿，提升城市品质，已建成绿道1400多公里，成为了“城市慢生活”的重要载体，使城市生活慢下来。
一、武汉市绿道网规划
01
规划思路
武汉市绿道定位为城市生态系统、风景旅游系统和综合交通系统的重要组成部分，以休闲健身和旅游观光为主，兼顾交通通勤功能。规划目标以山水资源为依托，以历史文化为纽带，以慢行交通为载体，以休闲健身和生态旅游为根本，将绿道打造成市民体验湖光山色、追溯城市记忆、践行低碳生活、享受幸福武汉的好去处。
该规划将武汉市绿道分为市域绿道、城市绿道和社区绿道三类。市域绿道布置在主城外围，串接生态绿楔、新城、村镇及风景名胜区，以旅游观光、休闲健身功能为主。城市绿道布置在主城范围内，连接城市功能组团、滨水空间、人文景区及公园绿地，呈网状布局，以休闲健身为主兼顾交通通行功能。社区绿道结合社区公园、小游园和街头绿地布局，为附近居民提供便捷、安全的慢行交通环境。
02
规划方案
市域绿道形成“一心、六楔、十带”的总体结构。“一心”为主城绿道网络核心区。“六楔”为依托大东湖、汤逊湖、青菱湖、后官湖、府河、武湖等生态绿楔构建的六片市域绿道网络。“十带”为连接主城与新城、风景旅游区的十条市域绿道主线。
主城区形成“一环两轴五片十联”的城市绿道网络。“一环”为依托三环线的环城绿道，“两轴”为南北向滨江风情绿道和东西向山水风光绿道，“五片”为东沙楚汉文化、南湖野芷湖科教创新、汉阳六湖水网景观、汉口中心都市活力、后湖低碳生活等五片城市绿道网络，“十联”为十条绿道联络线，使主城绿道成片成网。
规划绿道全长2200公里，其中市域绿道长1750公里，主城区城市绿道长450公里，网络密度（含社区绿道）不低于1公里/平方公里；实现居民5～10分钟可达社区绿道，15～20分钟可达城市绿道，30～45分钟可达市域绿道。
武汉市域绿道系统规划图
资料来源：武汉市绿道系统建设规划，2012
武汉主城区绿道系统规划图
资料来源：武汉市绿道系统建设规划，2012
武汉市绿道网规划具有以下特点：
第一，顺应城市发展格局，依托现有的水系、山体、和道路，绿道网与城市绿楔绿廊、生态水网、绿色交通网络等紧密结合，高效利用土地资源。强化绿道在维护生态安全、调节雨洪、水土保持等方面的作用。
第二，完善绿道网络结构，突出以人为本，完善绿道交通衔接、标识和其他服务系统，方便市民使用。
第三，充分挖掘和突出人文特色，打造形式多样、功能各异的绿道，促进绿道沿线旅游及城乡经济发展。
二、武汉市绿道典型案例
（一）江滩绿道：不断延伸的城市滨水轴线
武汉市从21世纪初开始对江滩进行防洪及环境综合整治，主城区“两江四岸”陆续建设五个江滩公园，包含长江汉口、武昌、汉阳、青山江滩和汉江江滩，让百年水患之地变为城市风景线和城市会客厅。
为更好地服务市民，江滩公园部分建成区段将现状观光步道改造提升为观光绿道，部分新建区段同步进行了绿道建设。绿道穿行于以绿化为主的江滩公园中，沟通不同的城市片区，串联沿线类型丰富的公共文化与休闲运动设施，成为欣赏滨江优良生态景观、体验武汉城市记忆与市民生活的绝佳路线。近年来武汉市持续推进“两江四岸”生态廊道建设，实施沿线区域绿化，绿道还将结合生态廊道建设由中心城区不断向外延伸。
汉口江滩
武昌江滩
青山江滩
按照中央长江经济带“共抓大保护，不搞大开发”的指示精神，武汉市组织编制《武汉长江大保护滨江带规划》，重构以长江为轴的滨江带功能格局，修复保护生态框架，优化生态格局。根据该规划初步成果，在主城区已形成的江滩公园基础上，长江左右岸各规划建设一条近100公里的滨江绿道，打造全球独一无二的“双百里”江滩绿道，其中主城区段为文化娱乐道，新城区段为休闲林荫道，郊野区段为生态体验道，将长江滨江带做成国际知名的生态保护轴、公共活动轴和特色景观轴。
武汉长江百里江滩绿道规划图
（二）东湖绿道：城区内5A级旅游景区绿道
东湖生态旅游风景区位于武汉中心城区，总面积81.68平方公里，其中水域面积33平方公里，是首批国家级风景名胜区、国家5A级旅游景区，也是全国最大的楚文化游览中心。
东湖绿道全长101.98公里，分为听涛道、湖中道、白马道、郊野道、森林道、磨山道和湖山道七段主题段，依托山、林、泽、园、岛、堤、田、湾八种自然风貌，形成环抱东湖景区的绿网，将湖光山色与人文气息完美融合，将东湖变成市民亲近自然的 “城市绿心”，打造武汉享誉世界的“城市名片”。
东湖绿道于2017年被联合国人居署列为“改善中国城市公共空间示范项目”。东湖绿道建成以来举办了武汉马拉松、国际环湖自行车赛、水上马拉松、大学生马拉松嘉年华等800余场运动赛事，成为广大市民游客休闲健身的首选去处，引领了武汉的绿色生活方式。
东湖绿道全景导览图
东湖绿道实景
东湖绿道大学生马拉松
东湖绿道建设具有以下特点：
第一，串联统筹，盘活区域。东湖绿道串联不同景区与众多景点，同时沟通周边的大学、公共文化体育娱乐设施、自然村落等，绿道建设统筹交通联系、休闲旅游、生态保护、村落改造等问题，实现综合效益最大化。剥离过境交通，取消机动车通行还路权于民，鼓励绿色出行。核心景区免费开放，形成连续可达的开放空间，为“景中村”带来发展机遇，改变人们的生活方式。东湖绿道促进了风景区与周边城市功能区的协调发展，实现山水相依、城湖融合。
第二，公众参与，还湖于民。《武汉东湖绿道系统规划》编制过程中，依托武汉市国土资源规划局建立的“众规武汉”线上平台，通过信息公告、问卷调查、在线规划、规划建言和资料查阅等方式，构建公众与政府、规划设计者之间的桥梁，实现了从前期调研—基础资料收集—方案确定—详细规划—分类分段设计各阶段的全程公众参与。东湖绿道选线综合资源条件及公众意见，实现了亲水、串景、生态、便民。
“众规武汉”线上平台的公众参与页面
第三，丰富体验，和谐共生。绿道在串联展示东湖美景的基础上，不断丰富沿线休闲体验，建设了荧光跑道、符合国际标准的自行车赛道、与高铁平行的“高铁竞跑”赛道等特色段落，以及生态艺术公园、国际公共艺术园等特色节点。绿道建设促进人与自然的和谐共生，严格保护现状林木，落实海绵城市理念，采用多种措施减缓地表径流，并有针对性地净化水体，促进东湖生态系统的修复，还规划了13条生物通道，保护上百种野生脊椎动物栖息地。
武汉东湖莹光跑道与“高铁竞跑”赛道
东湖绿道国际公共艺术园雪景
第四，联动景区，完善服务。东湖绿道与东湖景区建设相辅相成，绿道主题活动与景区旅游活动组织策划紧密结合，突出智慧服务，方便市民及游客使用、享受绿道。东湖绿道全程WiFi覆盖，微信小程序可提供实时导览与中英文介绍；微信公众号可查看线路攻略、景点介绍、360°全景导览及停车与活动公告；手机APP除导览介绍外，还能根据用户需求智能推荐个性化行程，遇到突发状况可一键报警，并提供更加丰富的东湖景区吃、住、游、购等信息。
（三）后官湖绿道：与湿地公园同步建设
后官湖水系位于武汉市蔡甸区，区域内自然形成的岬、屿、岛、湾、洲星罗棋布，湖泊岸线自然曲折，湖光山色交相辉映，既有完整的湿地生态系统，又有湖区渔耕的人文风貌。后官湖绿道是武汉第一条郊野绿道，环后官湖、知音湖、白莲湖、高湖等湖泊而建，规划总长110公里，设计宽50-100米，其中自行车道宽4米，人行步道宽2米。后官湖绿道以“山水相融、田园相映、林城相依、知音文化”为指导思想，打造动感田园风光、雅韵知音故事、静谧莲花水乡三大主题，提升湖泊修复、生态保护、休闲游憩、旅游经济四大功能。
后官湖绿道实景
后官湖绿道具有以下特点：
第一，绿道与湿地公园同步建设，注重生态保护与提升。后官湖于2010年获批建立省级湿地公园，2011年启动绿道建设，在勘察设计阶段发现有6个已出让的房地产项目用地红线直抵湖边，蔡甸区动员房地产项目将红线后退50米，为绿道让出空间。建成的后官湖绿道集阻断污染直排、保护湖泊岸线、亲水观景休闲等功能于一体，为后官湖通过国家级湿地公园验收做出了贡献。
第二，绿道结合地域文化，促进旅游产业发展。后官湖水系四大湖之一的知音湖历史文化底蕴深厚，湖畔的马鞍山麓保留有春秋时期贤人钟子期之墓，相传“伯牙子期相遇结知音”的故事即发生于此。蔡甸区将知音文化植入绿道，同时推进相关文化项目建设，打造传承知音文化的绿色景观带。
第三，积极承办体育活动，推动全民健身发展。后官湖是武汉近郊最大的“绿肺”，是体育运动的绝佳场地，举办了环中国国际自行车赛武汉站赛事、全国航模运动邀请赛、半程马拉松等赛事活动。蔡甸区着力打造“环后官湖休闲运动健身圈”，环湖绿道提供了健身休闲的优良场所。
后官湖绿道自行车赛
（四）江夏环山绿道：依托山体防火道建设
环山绿道穿越环绕武汉江夏城区东、南、西三面的大花山、青龙山与八分山，沿途森林密布，空气清新，景色优美。绿道利用原环山防火道建设而成，因形就势、因地制宜，最大限度保护山体和森林植被。绿道宛如一条飘带，时而依山延伸，连绵起伏；时而傍水而走，灵动秀丽。
江夏环山绿道全长30公里，宽度4～4.5米，全程禁止机动车通行，仅允许自行车骑行和步行，是武汉规模最大和里程最长的户外徒步去处之一，自2014年起每年举办徒步大会，吸引了全国各地及海外人士参加，已成为当地经典的群众体育赛事。
江夏环山绿道
三、武汉市绿道建设特点
武汉绿道网建设具有以下特点：
第一，注重规划先行，积极公众参与。武汉是我国较早进行绿道规划的城市，结合城市发展格局，对主城区及市域范围的绿道布局进行了整体统筹。在此基础上，武汉市还进行了“人文绿道”规划，着力挖掘和传承城市文脉，促进城市品质功能提升，完善武汉绿道网络体系。目前已经启动长江绿道、东西山轴人文绿道等建设。《武汉东湖绿道系统规划》过程中，广泛征集公众意见，经验值得借鉴推广。
第二，依托资源优势，发挥综合效益。武汉绿道建设主要依托江岸、湖泊、山体等资源，与生态保护修复、环境综合整治等有机结合。例如江滩绿道与江滩公园、滨江生态廊道建设紧密结合；张公堤绿道依托堤坝，同时结合城市森林公园建设；东湖、后官湖、金银湖等绿道建设保护湿地环境，展示自然与人文风光，并统筹带动区域发展；因开采受损严重的黄龙山采用城市建设弃土回填，在修复后的“龙脊”修建了绿道；二妃山则将原来的垃圾场改造为花草掩映的健康绿道。
第三，分区拓展完善，推进共建共享。武汉绿道根据各区的资源优势分别拓展，已建绿道局部成环，尚未形成整体性的网络，未来将持续完善武昌、汉口、汉阳及光谷绿道环网。武汉绿道建设采用多种模式，积极推进共建共享，狮子山绿道由洪山区与华中农业大学共同投资建设、管理，打破城区与高校的分界，使高校资源与城市资源达到了共享，并加强了市民与高校之间的联系。
第四，组织绿道活动，服务百姓民生。依托丰富多彩的官方及民间活动，武汉绿道成为了市民与游客享受慢生活、运动健身的优良场所。绿道承办多项大型户外赛事，备受运动达人们的青睐。例如环中国国际公路自行车赛武汉段赛事，全长约140公里的比赛路线经过了张公堤、江滩、后官湖、汤逊湖等六大绿道，让选手在竞技的同时，领略“大江大湖大武汉”的独特城市魅力。
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撰文：孙莉
校核：付彦荣 任敏
原标题：《城市绿道 | 武汉绿道：城市慢生活的重要载体》