为深入推进教育改革攻坚，持续深化教育综合改革，充分用好改革这一“关键一招”，市教育局组织开展了2020年度教育改革创新十大案例评选活动。为发挥典型案例的示范带动作用，现将十大案例分期发布，供学习参考。

下面，跟随小编一起来看看吧！

临朐县教体局

多形式轮岗 多渠道补充

构建县域内教师交流轮岗长效机制

2016—2020年，临朐县共有38名学生被清华、北大录取，占恢复高考以来的27.5%。其中2016年录取14名，占全市的接近1/3。临朐是个山区县，县级财力紧张，区位条件、教师待遇等都不如其他县市区，为什么临朐的教育质量始终在高位运行。其实原因很简单，因为临朐建起了一整套教师引进、管理、培养、考核、激励新机制，教师比着干、主动干的氛围相当浓厚。下面，将创新项目实施情况汇报如下：

一、抓引进，

补短缺，提供师资保障

先后实施两轮“千名新教师引进计划”，源源不断地为教师队伍补充新鲜血液。今年以来，共引进各类教育人才515名，其中75%充实到农村中小学任教，最大限度地保障了全县新学期的师资需求。

（一）加强高端人才引进。实施高端人才“领航工程”，全县各级各类学校共对接“国家万人计划”教学名师、齐鲁名师、名校长等高端人才46名，目前已引进18名，指导学校加强专业建设、教育科研、名生培养、教师培训等。

（二）加强高学历教师引进。抓住春季毕业生就业的黄金季节，主动对接部属、省属重点师范类院校，首次采用网上面试、先面试后笔试的形式，引进硕士研究生及以上学历教师26名，每月享受2000元人才补贴，连续享受5年。

（三）加强事业编（控制总量）教师引进。虽然受疫情影响，今年仍然有3210名毕业生报名考试，平均比例达1:20.8，最大比例达1:78，最终录用事业编教师138名、控制总量备案制教师16名。

（四）拓宽教师引进渠道。坚持多条腿走路，今年以来，依托市局引进公费师范生13名，依托人社部门引进“三支一扶”支教教师19名，积极对接各师范类高校，引进实习支教师范生290名。

促均衡，优化师资结构

深化“县管校聘”改革，全县校内岗位竞聘7263人，跨校竞聘、交流轮岗384人，支教走教87人。

（一）科学设岗。深入调研，摸清底子，全县共设置校内、镇域内、镇域间、城乡间、县属学校间“五类”岗位7734个，分批次组织交流轮岗，促进教师有序流动，优化结构。

（三）组团发展。推行1+N联盟校建设（1个先进校带动多个薄弱校），组建32个学校教育联盟，70余处学校加盟，实现管理制度、师资调配、教学计划、活动安排、质量要求、年终考核‘六统一’，推动强弱对接、资源共享、互助共赢、均衡发展。

促成长，提升师资素质

制定五年培训规划和年度培训计划，实施校长育人能力提升工程、群雁工程、雏鹰工程、助力工程等“四大工程”，力促教师队伍专业成长。

四、抓保障，

强激励，激发师资活力

将2020年确定为“教师政策落实年”，列出4大类30项政策清单，出台实施方案，明确部门职责，纳入督导评估，强力推进。目前教师招聘（209名）、年终一次性奖金（7766人、3000万）、小学延时服务经费（529万）、乡村教师工作补贴（3790人、1350.97万元）等政策已全部落实。临朐县在全市教育人事工作会议上作典型发言。

（二）提高用人效益。下发《教职工全员任兼课通知》，做到科学设岗、敢于晒岗、严格控岗，加大督查通报力度，与师德考核、年度考核、职称评聘、评优树先、绩效工资分配等挂钩，形成任兼课光荣，不任兼课可耻的良好导向；出台《绩效工资分配制度改革实施意见和指导方案》，按照试点先行、逐步推开的原则，探索推进存量绩效工资改革，向一线教师、满工作量教师和班主任倾斜，不任课的原则上不参与分配；加强特殊人员管理，把延期退休女教师、退出管理岗位人员、晋升高级职称教师作为重点管理对象，通过双向承诺、评前承诺、“四不两直”督查等形式，保证按标准任足任全课程。

（三）完善激励机制。一是评选激励。聚焦立德树人，倡树比学赶超良好氛围，年内评选县级最美教师和教书育人楷模30人，县级优秀教师（优秀教育工作者）220人，县政府教学成果奖240项；二是待遇激励。筹措资金6000余万元，发放年终一次性奖金7766人、3000余万元，乡村教师工作补贴3790人、1350余万元，小学延时服务经费529万元，班级管理团队激励资金700余万元；三是安居激励。推进周转宿舍建设，筹措资金3000余万元，新建柳山、寺头、沂风景区周转宿舍186套，公寓化配备300余套，实现“双人标间”，应住尽快。

通过改革，均衡了师资、提升了素质，破解了职业倦怠、激发了队伍活力，《大众日报》以《县管校聘，破解师资队伍难题》和《打破体制机制障碍，有效盘活教育资源，临朐县“县管校聘”改革持续发力，485名乡村教师获聘高级职称》为题，先后两次介绍了临朐县在均衡师资方面的典型做法；市政府办公室以《临朐县抓住教育改革关键点，集聚教育发展新动能》为题，通过政务工作交流形式，全面推介了临朐县城乡跨校竞聘做法；大众网、腾讯网、山东省教育厅网站、潍坊教育信息港等多家媒体推介了临朐的经验；受市教育局委派，临朐县多次在全国教师队伍管理体制改革经验交流会上发言；江苏启东、河北东光、吉林白城、日照东港、临沂临沭等多地到临朐县考察学习。

六、存在问题及下步打算

项目实施以来，虽然取得了一定成效，但也存在部分困难和问题。一是县级财力紧张，部分待遇落实难度大；二是生源持续增加，教师需求加大，开齐课程、保证质量压力仍然很大；三是受传统体制机制和观念的影响，教师队伍活力仍然不足，流动阻力仍然很大。下一步，我们将创新思路，强化措施，加大力度，全力推动项目不断深入实施，为推进教育现代化赋能助力。

（二）继续深化管理体制改革。深化县管校聘改革，精准核岗、科学设岗、规范竞岗，促进流动、畅通出口、优化结构；用好用活绩效考核、绩效工资、直评直聘、全员任兼课等政策规定，力争设立奖教基金，将各项惠师经费纳入财政预算，并加大考核、分配力度，提高人员使用效益，激发教师队伍活力。

（三）继续加强教师培养培训。拟定教师培训“十四五”规划，深入实施校长育人能力提升工程、群雁工程、雏鹰工程、助力工程、互联网+教师专业发展等“五大工程”，继续开展教师全员培训、全员测试，全面提高教师队伍整体素质。

原标题：《十大案例 | ⑧ 多形式轮岗、多渠道补充，构建县域内教师交流轮岗长效机制》