原创 经济导报 山东财经报道
记者 | 王雅洁
山东国资整合组建大动作不断，今日（12月15日），山东省政府官网最新披露的两份批文引发市场关注。
根据批复，山东将组建山东产权交易集团有限公司（下称“山东产权交易集团”），这意味着省内再新增一家省属一级国企。同时，济南珍珠泉宾馆将转企改制，撤销事业编，组建的新公司被纳入山东南郊集团有限公司（下称“南郊集团”）管理。
山东财经报道留意到，济南珍珠泉宾馆的转企改制是继今年9月南郊集团组建批复后，山东省属酒店经营事业单位转制改革整合的又一大动作。
01
组建山东产权交易集团
12月15日，山东省政府官网披露《关于同意山东产权交易集团有限公司组建工作有关事宜的批复》。
▲ 图片来自山东省政府网站
山东省政府原则同意组建方案，按照省属一级国有独资公司组建山东产权交易集团，省国资委以山东产权交易中心有限公司（下称“山东产权交易中心”）全部国有股权出资，国有资本经营预算资金以现金出资。
在组织架构方面，山东产权交易集团领导班子由省委委托省国资委党委管理，党组织关系由省国资委党委管理，省国资委对山东产权交易集团有限公司依法履行出资人职责。
批复提示，山东产权交易集团的功能定位是搭建、运营全省统一的综合性要素市场化交易平台。要按照《公司法》和中国特色现代企业制度要求，健全法人治理结构，依法规范设立董事会和经理层。
据悉，山东产权交易集团组建后，加挂山东省公共资源（国有产权）交易中心牌子。山东产权交易中心不再加挂山东省公共资源（国有产权）交易中心牌子。
按照要求，这家新增的山东一级国企组建后，相关行业主管部门将监管职责范围内各类适宜市场化配置的要素，纳入全省公共资源交易目录，逐步规范纳入要素交易平台进行市场化运作；不再新设要素交易平台，国家另有规定的，从其规定。山东将加强对要素进场交易的监管，建立健全各类要素进场交易的监管机制。
山东财经报道注意到，山东产权交易中心是此次新组建的山东产权交易集团的主要载体。
公开资料显示，山东产权交易中心成立于2003年，揭牌之初曾用名山东省（鲁信）产权交易中心，是由省纪委、省监察厅推动，经省政府批准，由省国资委独资设立的专司国有资产规范流转、保值增值、源头防腐的专业化市场平台。
2015年11月，经省政府批准，山东产权交易中心加挂山东省公共资源（国有产权）交易中心牌子，实现了一个平台上两个中心的公共资源市场整合山东模式。
目前，山东产权交易中心法定代表人、董事兼总经理为苗伟，董事长袭建兵，现辖山东国赢资产管理公司、山东文化产权交易所、山东招标股份有限公司、济南乾云信息科技有限公司等10余家权属企业以及济南、济宁、烟台、潍坊、菏泽、滨州、淄博等20多家分中心、办事处。
从经营情况来看，山东产权交易中心虽然在资产及营收体量上不及多数省属国企，但其盈利能力仍可圈可点。
财报显示，2019年，山东产权交易中心实现营业收入3.44亿元，同比增长68.35%；实现净利润1.24亿元，同比增幅24.60%元。
最新季报显示，今年前三季度，山东产权交易中心实现营收2.03亿元（同比增幅13.64%），实现净利润1.14亿元（同比微降4.68%）。
02
珍珠泉宾馆转企改制
将纳入南郊集团管理
在披露组建山东产权交易集团的同日，山东省政府发文撤销一家单位的事业单位建制。
12月15日，山东省政府网站公开《关于同意济南珍珠泉宾馆有限公司组建方案的批复》。根据组建方案，撤销济南珍珠泉宾馆事业单位建制，依法注销事业单位法人，保留企业法人，组建济南珍珠泉宾馆有限公司（下称“珍珠泉宾馆公司”）。
资产处置方面，珍珠泉宾馆公司承接济南珍珠泉宾馆的全部债权债务，进行国有资产产权登记，将全部资产整体划转至南郊集团，作为南郊集团的全资子公司。
批复明确，新组建的珍珠泉宾馆公司领导班子及党组织关系由南郊集团党委管理，南郊集团按照企业法人治理结构对公司履行全部管理职责。省人大常委会办公厅负责公司政务服务活动的调度管理。
济南珍珠泉宾馆转制基准日定为2020年12月10日。
济南珍珠泉宾馆位于济南金街——泉城路中段，与著名的珍珠泉毗邻，同省人大、省政府、省政协相邻。经历70余年风雨，这里可谓是见证历史的另一扇窗口，风华犹在。
公开资料显示，济南珍珠泉宾馆的前身是成立于1949年的山东省直机关第一招待所。其中珍珠泉大礼堂是建国以来的山东省重大政治集会的主要场所，党和国家重要领导人曾在这里参观展览。改制前，其是隶属于山东省人大常委会办公厅的准三级宾馆。
事实上，济南珍珠泉宾馆撤销事业编制，组建公司，并纳入南郊集团管理，迈出了山东省属酒店经营事业单位转企改制整合的第二步。这也是山东基于近年来省属从事生产经营活动事业单位转企改制的“一盘棋”考量。
今年9月，山东省政府批复组建南郊集团，撤销原山东省南郊集团总公司、济南南郊宾馆、山东大厦事业单位建制，并依法注销事业单位法人。该企业作为省委管理的国有重要骨干企业，性质定位为商业一类(竞争类)，进行国有资产产权登记。
记者 | 王雅洁
版权 | 山东财经报道
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原标题：《山东国资大动作：新增省属一级国企山东产权交易集团，南郊集团旗下纳“新兵”》