央行展望人民币国际化：坚持市场驱动，完善宏观审慎管理

在新冠疫情冲击全球贸易、金融及经济的背景下，人民币国际化将如何推进？中国人民银行在8月14日发布的《2020年人民币国际化报告》中给出了答案。

央行表示，未来要继续以服务实体经济为导向，坚持市场化原则，稳步推进人民币国际化，具体来说：

一是坚持市场驱动。探索推进更高水平的贸易投资便利化，不断消除境内外限制人民币使用的障碍，为人民币与其他主要可兑换货币创造公平竞争的环境。

二是继续推动国内金融市场开放和基础设施互联互通。进一步便利境外投资者使用人民币投资境内债券和股票。

截至2019 年末，境外主体持有境内人民币股票、债券、贷款以及存款等金融资产金额合计6.41万亿元，同比增长30.3%。其中，股票市值2.1万亿元，债券托管余额2.26万亿元，存款余额为1.21万亿元（包括同业往来账户存款），贷款余额8332亿元。

三是引导离岸人民币市场健康发展。提升人民币可自由使用水平，促进离岸与在岸市场良性互动、深度整合。

报告显示，2019年以来，离岸人民币利率总体回落，与上年相比波动有所下降，各期限出现分化，短期利率波动持稳，较长期限总体回落。汇市方面，离岸人民币汇率2019年双向波动特征显著，与在岸人民币汇率走势基本一致，离岸在岸汇差有所收窄，贬值预期总体稳定。

四是完善宏观审慎管理。加强对跨境资金流动的监测、分析和预警，做好逆周期调节，防范跨境资金流动风险。

在展望人民币的发展时，央行预计，人民币支付货币功能将不断增强，人民币投融资货币功能将持续深化，人民币储备货币功能将进一步显现，人民币计价货币功能将有更多发展，双边货币合作也将稳步推进。

报告表示，随着中国金融市场双向开放的广度和深度不断拓展，不同开放渠道进一步整合，金融市场基础设施对外联通持续完善，境外投资者配置人民币资产将进一步便利，参与境内金融市场交易有望继续快速增长。

同时，自贸区、粤港澳大湾区将成为使用人民币跨境支付新的增长点。

双边合作方面，央行表示，将继续稳步推进与全球其他央行或货币当局的货币合作，优化货币合作框架，进一步发挥双边货币合作在便利双边贸易和投资、维护金融稳定方面的积极作用。