奈曼旗公安局被评为“全国优秀公安局”

5月25日，全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会在京召开，隆重表彰近5年来在各项公安工作中作出突出贡献的先进集体和个人。

奈曼旗公安局被评为“全国优秀公安局”。奈曼旗人民政府副旗长、公安局党委书记、局长刘欣欣作为获奖单位代表参加表彰大会。

近年来，奈曼旗公安局坚决贯彻习近平总书记的重要讲话精神，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，牢固树立以人民为中心的发展理念，深入贯彻落实公安部及内蒙古自治区公安厅工作部署，在市公安局党委、旗委政府的坚强领导下，全警同心，众志成城，攻坚克难、赓续奋进，始终坚持改革驱动，全力维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，以民警的辛勤指数提升了辖区百姓的“幸福指数”。

五年来，奈曼旗公安局先后荣获“全国一等县级车辆管理所”、“全国一级刑事科学技术室”、“全国示范刑事科学技术室”、“全国三级DNA实验室”、“全国一级看守所”、“全国基层公安文化工作示范点”、“全国公安机关执法示范单位”等多项国字号荣誉。

以党的政治建设为统领 夯实公安改革工作基础

为夯实深化公安改革的政治根基，该局坚持以党的政治建设为灵魂，依托党建广场、党建长廊、党建园、公安党校等活动阵地，以“我为群众办实事”实践活动为着力点，深入开展党史学习教育，持续推进公安队伍教育整顿，常态化开展“最强党支部”创建及升国旗、重温入党入警誓词等主题活动，组织开展解放思想“大讨论”活动，统一全警思想、形成改革共识，确立“小步快走、以点带面”的公安改革思路，凝聚同心推进改革的强大合力。

营造浓厚氛围，宣传文化先行。该局建立集杂志、电视、新媒体、广播、新闻发布“五位一体”的新闻宣传中心，构建横向到边、纵向到底、覆盖全局的“大宣传”工作格局，成立奈曼公安文联，建立金盾乌兰牧骑，用公安文化“育警固魂、塑形传神”，公安文化建设“321”工作机制获得公安部充分肯定。“能够发挥自身特长，为公安改革出一份力，我感觉实现了自身价值”，该局金盾乌兰牧骑舞蹈队员张璇说。

改革能否取得成功，人才培养是关键。该局牢固树立“在战场上看战绩、从战绩中选战将”的选人用人理念，建立青年骨干人才库，通过全警实战大练兵、政治大轮训、到公安院校学习等方式，提高政治理论素质和业务能力水平，培养了一批适应新时代要求、能够发挥关键作用的专门人才和行家里手，为公安改革提供了强有力的人才保障。

以提升打击效能为核心 深入推进体制改革

群众看公安，关键看破案，破案是刑侦工作的生命线，群众满意是公安工作的标尺。在深化公安改革过程中，该局从刑侦改革破题，撤销4个内设机构，整合9个警种部门343种刑事案件的侦查职能，成立刑事犯罪侦查大队，统一刑事案件管辖权，实现刑事案件侦办专业化，推行“3+N”单元作战模式，建立“勘、侦、研、办”一体化打击犯罪新机制，建立以DNA、理化、电子物证实验室为支撑的“五专业六实验室”的侦查科技中心，为打击破案提供有力支撑，刑事案件破案率上升19%，八大类案件破案率100%，打击犯罪效能全面提升，进一步提高了人民群众安全感。2018 年10 月至2019 年1 月，奈曼旗南部农村地区连续发生5 起系列入室盗窃案，勘查人员提取到生物物证——嫌疑人咬过的红薯。侦查科技中心民警将获取的分型录入DNA 数据库进行比对，最终与嫌疑人迟某的分型比中，侦破了系列盗窃案。

该局按照“一类事项由一个部门统筹”的原则，将旗公安局原有28个内设机构压缩至13个，削减57%。撤销5个内设机构，成立治安管理大队，将刑事案件彻底从治安管理中完全剥离出来，行政管理职能系统集中、高度集成，让治安管理回归本真。推行派出所和基层交警中队“两警合一”改革，撤销4个派出所和6个基层交警中队，将交警中队职能权限、警力资源全部划归属地派出所统一管理，推行森林公安派出所与地方公安派出所“两所合一”，把派出所打造成集“基础防范、治安管理、交通管理、执法办案、服务群众”于一体的综合性战斗实体。

以提升社会治理能力为核心 深入推进机制改革

为适应新时代公安工作要求，该局组建“情指勤舆”一体化合成作战中心，整合公安机关以及社会视频资源，融合各类社会数据资源400多万条，采取跟班学习、专题讲座等方式强化专业培训，制定考核办法、完善运行机制，优化“1、3、5”分钟快速出警反应机制，全面提升快速反应和应急处置能力水平，被内蒙古公安厅确定为全区公安机关“情指勤舆”一体化实战化运行机制建设第一批4个示范单位之一。

同时，深入推进受立案制度改革，制定出台各类规章制度150余个，推行重大、疑难案件集体讨论及“警律人”联调、公检法联席会议等制度，创新刑事案件“两统一”案件管理运行机制，建成现代化执法服务中心和两个分中心，自主研发“执法综合应用平台”，推进警医共建，建立新型未成年人工作室，将规范执法理念融入每个执法环节，筑牢公安机关规范执法的生命线，近三年执法质量考评均取得优秀等次。

按照自治区公安厅部署，该局在城关镇派出所推行“两队一室”警务模式改革，在其他农村牧区派出所实行民警相对分工，既有所侧重、又统筹兼顾的“一警多能”警务模式，最大限度调动和使用警力资源，解决农村派出所警力不足问题。该局坚持和发展新时代“枫桥经验”，在各派出所建立以民辅警名字命名的“矛盾纠纷调解室”，创新建立“1+3+N”矛盾纠纷多元排查化解机制，实现“多元参与、部门联动、跨界合作”，化解各类矛盾纠纷8000余起。

坚持以人民为中心 提升群众满意度

几年来，该局坚定不移践行群众路线，社会各界爱心人士自发成立了民间公益组织——奈曼旗为民拥警协会，核心会员现已发展至1万余人，密切了新时期党群、干群、警民关系，做法在《人民日报》等权威媒体刊登。奈曼为民拥警协会会长王玉珍介绍，协会除了开展丰富多彩的文化活动，增强广大群众对公安工作的理解和支持，协会会员还积极投身治安综合治理，累计为公安机关提供有价值线索1000多条。该局还不断丰富践行群众路线形式和内容，打造各类警务共同体1000余个，把公安工作触角延伸到社会各个领域，促进了公安工作的可持续发展。

公安改革不仅促进了广大民警工作理念、思维方式的转变，还进一步厘清了职责、明确了目标、解放了警力，民警工作积极性空前高涨，形成了人人争先创优、比着走、赛着干的浓厚氛围，公安改革成果真正转化成公安机关的现实战斗力。发案率的下降和破案率的上升，给群众带来了真真切切的安全感，民警的工作也得到了广大百姓的充分支持，警民之间形成了一种警爱民、民拥警、警为民、民助警的良性互动。2017年以来，该局破获各类刑事案件2000余起、抓获各类犯罪嫌疑人2000余人、抓获网逃300余人，查处治安案件6000余起、打击处理7000余人，现行命案连续11年全破，街面“两抢”实现“零发案”，查处各类交通违法行为45万起，有力保障了人民群众生命财产安全。

来源：通辽市公安局