船营区“大会战”：“创”出新意 “城”现民意
7月13日，“我爱我家，我爱船营”城区环境、秩序问题集中整治“大会战”在船营区大东街道打响。一周以来，“销号簿”兜底、“大会战”清仓、“日巡检”止增——船营区用实际行动兑现着向市委、市政府和全区百姓做出的庄严承诺，创新推出三大举措，不断夺取“双城同创”百日攻坚战的新战果。
踏实“三步” 周密部署
“我们就是要彻底解决一批街道（镇）、社区‘想干干不了，想整整不动’的疑难问题。”船营区相关负责人说，他们的“作战计划”是拉网推进、清仓见底，踏实走好每一步。
迈出摸清底数第一步——建立整改“销号簿”。船营区在开展“大会战”前，建立了一套详细精准的整改问题“销号簿”。“销号簿”包括11个街道和越北镇共53个社区的13类35292个问题，大到违章建筑，小到一块占车位的石头。各街道、越北镇还建立“延伸台账”，对于违章建筑、“僵尸车”、“小锅盖”等难点问题，详细记录建设年代、车牌号码、联系电话等具体信息。“销号簿”和“延伸台账”底数清、情况明、数字准，成为该区打好打赢百日攻坚战的坚实基础。
走稳关注民生第二步——发放“战役告知书”。“为保证物品完好无损，请各位居民主动清理相关物品……”“大会战”现场的小喇叭一直在播放“战役告知书”。围观群众告诉记者，这些内容已经在小喇叭中持续播放了几千遍，宣传栏、电子屏、微信群和家门口到处都是各种形式的“告知书”，街长、巷长、网格长、楼长、单元长“五长”人员挨家挨户下发。船营区坚持从绝大多数居民切身得益出发的做法，得到广大居民的积极响应，不少居民主动拆除私搭乱建、清理堆放物。
踏实加大投入第三步——保障攻坚“战斗力”。船营区克服上半年疫情防控工作带来的诸多困难，积极投入人力、财力、物力，全力提高“大会战”攻坚队伍战斗力。他们充分依托市综合执法组职能，采取大兵团作战、集中攻坚方式，每日投入200人以上，出动铲车、钩机和所有环卫清运车，配备执法车、消防车、应急车，形成强大“战斗力”。
据了解，“大会战”只是该区创城大战役中的一个“节点战”。今年，该区计划投入6亿余元，加快补齐人居环境中的重点短板。
狠去“三病” 高速推进
“我们全楼56户都特别支持这事儿，大家都比着清理自家问题。”北极街道宏光小区居民石菊钗今年75岁，担任楼长近20年。她跟街道、社区工作人员一起宣传发动居民投入“大会战”，得到居民积极响应。
“环境整治最大的困难来自个别群众的攀比心理。”船营区委宣传部负责人介绍，以往的“拔毛式”行动难免留下一些“后遗症”，这次他们重点祛除“三大病”。
——拉网攻坚，重拳出击起“沉疴”。船营区此次“大会战”确定了自东向西、整体推进、不留盲区的行动计划和要求，采取“拉网式”整治攻坚。记者在现场看到，攻坚队伍按照先楼外、后楼内的顺序，一次性解决违章建筑、私搭乱建、侵占绿地、楼外私设广告、乱堆乱放、私占车位、堵塞消防通道和楼道堆放物等环境、秩序问题，短短3个小时就“销号”107个“历史问题”。
——专项攻坚，全面开花治“重症”。针对“僵尸车”“小锅盖”等疑难问题，船营区在“大会战”行动之外部署了“麻雀战”，理清“两个三”思路破解难题。他们将“小锅盖”分为三类：对有拆除能力的，动员居民自行拆除；对无拆除能力的，帮助居民上门拆除；对拒不拆除的，列入“大会战”集中拆除。他们将“僵尸车”也分成三类：对能联系上车主的，组织居民自觉解决一批；对联系不上车主且未到报废期的，转运管理一批；对已达到强制报废标准的，集中处理一批。他们还筹措资金4000余万元，全面推进15个老旧小区宜居综合改造和破损道路修复，全力提升居民生活质量。
——全员攻坚，同心协力除“顽疾”。船营区目前还有4010个楼道存在野广告，其中2006个楼道需粉刷、2849个单元门需要维修或更换。这些工作，正在以社区为单位稳步推进。各街道、越北镇充分发挥两级包联单位、辖区联盟单位、人大代表、政协委员、社区干部、老党员、志愿者和学校师生、家长等社会各界力量，持续推进清理野广告、粉刷楼道、更换单元门等楼道整治工作，并广泛开展“小手拉大手”“楼道认领”“墙体认领”“志愿者巡逻”等活动，严防反弹，巩固成果。
做实“三再” 常态实施
“我们的行动目标是宣传发动群众主动解决一批、组织专项队伍集中整治一批、汇集各方力量动员处理一批。”船营区城市管理执法大队大队长王兆珩是“大会战”现场总指挥。他对记者说，表面看是集中整治最重要，实际上前期的宣传发动和后续的跟进落实更加有效，解决影响群众生活的问题，还得主要依靠广大群众。
为让群众参与并成为创城攻坚的最强动力，船营区扎实推进“三再”举措。
——再动员，最大限度减少“大会战”工作量。“大会战”行动在大东街道开了个好头，这次成功的“亮剑行动”迅速在全区传开。短短一天，攻坚队伍虽然仅仅“销号”全区同类问题总量的1.8%，但很多居民已经向所在街道、社区申请自行拆除清理，会战“告知书”迅速升级为攻坚“再动员”。该区将全力实现全民“大会战”的战术构想，提前完成整改问题“销号”任务。
——再巡检，最大力度巩固“大会战”新战果。在市巡检、区督查的基础上，船营区同步开展区级领导“日巡检”活动，目前已经下发5期“巡检专报”，推动整改5个居民小区的63处环境问题。“大会战”期间，“日巡检”工作将持续进行，并且逐步向督导社会治理工作转移，挖掘亮点、查找漏洞，适时组织老旧小区互检互查、“五长”联动经验分享等活动，取长补短、共建共享，集全民之智严防严控各类问题反弹新增，牢牢守住来之不易的创建成果。
——再落实，最大维度推进“大会战”常态化。船营区的集中整治“大会战”行动每天1个街道（镇），每轮12天，首批部署3轮，日程排到8月31日，将全面完成百日攻坚战各项任务目标，实现城区环境、秩序问题全面“销号”。攻坚模式建立后，该区还将按照“街道吹哨、部门报到”响应机制，不定期开展大小规模的“会战”行动，全力解决街道、社区创建过程中的“硬骨头”“大钉子”，形成覆盖全区、持续推进的常态化治理机制。
既是为了群众 更要依靠群众
“双城同创”，根基在民、活力在民、力量在民。
创城工作千头万绪，点多面广，必须紧紧依靠群众、发动群众广泛参与。船营区在创城工作中，不论是清除违章建筑等“沉疴”，治理“僵尸车”等“重症”，还是整治野广告等“顽疾”，工作都开展得有声有色。其中一条重要经验，就是让全体市民参与其中、乐在其中、受益其中。正如船营区城市管理执法大队负责人的切身体会：“表面看是集中整治最重要，实际上前期的宣传发动和后续的跟进落实更加有效，解决影响群众生活的问题，还得主要依靠广大群众。”
随着创城工作不断向前推进，将会有越来越多的“硬骨头”要啃，任务依然非常艰巨。多少事，从来急。千难万难，依靠群众就不难。任何事情、任何时候都要相信群众，只有相信群众，才会自觉地融入群众；只有相信群众，把政策宣传到群众中去，让他们知道我们在做什么、为什么这么做，才会得到拥护和支持。在这方面，船营区开了好头，做出了榜样。
原标题：《船营区“大会战”：“创”出新意 “城”现民意》