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曹晖等委员建议把建设海峡经济协同发展区纳入“十四五”规划

澎湃新闻记者 韩雨亭

2020-05-23 17:31  来源:澎湃新闻

澎湃新闻(www.thepaper.cn)获悉,今年全国两会期间,全国政协委员、福耀集团副董事长曹晖与全国政协委员、民建福建省委主委吴志明联合提交《关于建设海峡经济协同发展区的建议》,建议把建设海峡经济协同发展区纳入“十四五”规划和国家战略布局。
该提案称,当前,建设海峡经济协同发展区的条件已经成熟。
一是从宏观大背景看:我国区域发展进入都市圈时代特征明显。去年底,习总书记在《求是》杂志发表的重要文章和中央经济工作会议都明确提出,推进形成优势互补高质量发展的区域经济布局。建设海峡经济协同发展区就是为了更好融入国家战略部局。
二是从国家政策部署导向看:近年各地出台不少支持区域经济发展的政策。今年,国家发改委出台《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》提到大力推进都市圈同城化建设,支持南京、西安、福州等都市圈编制实施发展规划。我们应把握机遇主动作为。
三是从历史发展进程看:二十多年前,习总书记提出的建设闽江口金三角经济圈的目标基本实现,现在已经具备了进一步向海拓展的条件;2000年他又提出“加快建设海峡西岸繁荣带”。2019年3月,全国两会召开期间,习总书记在参加福建代表团审议时指出,要探索海峡两岸融合发展新路。我们不能辜负党中央对福建的重托。
四是从现实操作层面看:经过三十多年的发展,闽东北和闽西南两大协同发展区渐成规模。现在要依托“海峡都市经济圈”的城市群,带动海峡区域经济协同发展。这样,南边与粤港澳大湾区,北边与长三角经济区遥相呼应,形成拱卫大陆沿海,辐射台湾的高质量经济增长带。海峡区域有望成为推动全国高质量发展新的动力源。
针对如何建设海峡经济协同发展区,上述提案提出的建议如下:
1、充分发挥以城市群为主要形态的“海峡都市经济圈”载体功能。依托已成规模的“海峡都市经济圈”包括:由福州、宁德、莆田组成的“闽中都市经济圈”、由厦门、漳州、泉州组成的“闽南都市经济圈”和由台北、新北、高雄、台中、台南组成的“台湾都市经济圈”,拓展闽台融合发展的广阔空间。
2、加强与台湾产业互补经济融合和人员交往,共同打造闽台区域经济协同发展区。要以“数字福建”建设为契机,加快推动闽台产业创新的合作与发展。促进产业、交通、文化、教育的融合,吸引更多台胞来闽创业就业,努力把福建建成台胞台企登陆的第一家园。
3、加快海洋经济开发,培育闽台区域经济协同发展区新的经济增长点。台湾海峡生物资源丰富,又有得天独厚的港湾支援,是闽台的共同优势。海洋经济的巨大潜力进入深度开发的好时期。要加快福州滨海新城和平潭岛建设,大力推进临港产业集聚,加快从海洋资源大省向海洋经济强省的跨越。
4、大力引进台湾精细农业和海外现代农业技术,高起点推进老区苏区乡村振兴。福建农业生态环境与台湾极为相似,生物资源丰富,农业宜种性广。要继续推进闽台农业产业合作向农产品精深加工、旅游休闲等农村第二、第三产业发展。同时,根据福建老区苏区的特点,高起点引进嫁接台湾和海外现代农业技术,为贫困山区的农业现代化提供经验和样板。
5、加强文化沟通交流,增进台湾同胞对祖国的认同感和向心力。要继续加强两岸民间交流,从共同的文化中找准平等对话的切入点,增进两岸同胞对祖根、祖国的感怀之情和对国家统一的认同。
6、强化领导力量的支持,发挥政策的协同效应。希望中央能像当年支持深圳建设一样,把建设闽台区域经济协同发展区纳入国家战略部署,把福州列入国家中心城市序列,并建立全省统一规划部署的领导机制扎实推进。
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责任编辑:钟煜豪
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