【法院亮点】司法为民不忘初心 公正执法砥砺前行

2020-04-24 19:10
贵州

2019年以来,铜仁市石阡法院在石阡县委的坚强领导、县人大的有力监督、上级法院的精心指导和石阡县政府、县政协以及社会各界的大力支持下,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,牢牢把握“司法为民、公正司法”主线,该院干警尽锐出战、努力拼博,坚定不移地贯彻落实中央及省市县的决策部署,各项工作取得阶段性成效。

2019年共受理各类案件3878件(含旧存105件),结案3739件,审限内结案率96.42%。收结案与去年同期相比分别上升29.28%和29.2%,结案率与去年同期持平。

紧扣审判执行工作第一要务

深入开展扫黑除恶专项斗争工作。石阡县法院依法履职尽责,强化沟通协调,强化线索摸排,强化宣传发动,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚持问题导向,抓好中央扫黑除恶专项斗争督导组对贵州对铜仁指出的问题的整改;依法审理案件,严厉打击黑恶势力犯罪。2019年已审结社会影响广、危害大,以蔡长亮为首的涉恶集团犯罪案件和以彭胜礼、向进为首的涉恶集团犯罪案件2件49人。

全力维护大局稳定。石阡县法院深入贯彻宽严相济的刑事政策,坚持惩罚与教育并重,强力推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,依法审理各类刑事案件。依法惩处危害公共安全和人民群众生命财产安全的刑事犯罪,审结故意杀人、故意伤害、毒品及“两抢一盗”案件71件103人,有效保护人民群众的权利不受侵犯;依法严惩贪污贿赂等职务犯罪,审理原石阡县人民医院副院长黄勇犯受赌罪、事业单位人员滥用职权罪,有力推进反腐败工作;依法打击侵害妇女儿童犯罪,保护妇女儿童的合法权益。针对未成年人犯罪案件,坚持“寓教于审,惩教结合”的原则,采取“庭前三了解、庭后两落实”的方式,帮助未成年罪犯改过自新,取得了良好的法律效果和社会效果。2019年共受理刑事案件188件(含旧存4件),审结案183件,审结率97.34%,收结案与去年同期相比分别上升10.18%和7.65%。

依法助力重大战略实施。石阡县法院围绕石阡县经济社会发展工作目标,坚持服务石阡县工作大局,依法审理各类民商事案件。审理涉及脱贫攻坚案件56件,助推脱贫攻坚工作,有效巩固脱贫攻坚成果;审理涉及权属、侵权、合同等纠纷一审案件1786件,维护市场经济秩序,有效推进县域经济正常运行;审理涉及婚姻家庭、继承纠纷一审案件757件,调和家庭矛盾纠纷,有效促进家庭和谐。2019年共受理民商事案件2654件(含旧存69件),审结2552件,结案率96.16%,民事结案标的3204.33万元;收结案与去年同期相比分别上升30.56%和30.47%。调撤案件1672件,调撤率达65.36%。

依法推进依法治县进程。石阡县法院充分发挥行政审判职能作用,依法及时化解官民矛盾纠纷,推进依法行政,有效促进法制化进程。审理适用简易程序处罚的行政案件和非诉审查6件,审结6件,审结率为100%。向有关行政机关发出司法建议40余份,选派资深法官为机关事业单位进行法律知识培训1次,为行政机关及公民、法人提供法律咨询50人次。

不断巩固“基本解决执行难”成果。石阡县法院不断完善各种机制和制度,穷尽一切执行手段,积极主动作为,严厉打击拒不执行法院裁定和判决等违法犯罪行为。扎实开展“黔山雷暴”冬日阳光等执行专项行动,不断“巩固基本解决执行难”成果。2019年共冻结金额4110万元;扣划金额3856万元;执行到位标的12922.92万元;查封、扣押车辆10辆;纳入失信被执行人名单245人;司法拘留124人;设置失信被执行人曝光台1个;对23名失信被执行人定制“失信铃声”,对失信被执行人形成强大的舆论攻势,让老赖无处藏身,积极推进诚信社会建设,有效巩固“基本解决执行难”成果。2019年共受理执行案件1030件(含旧存32件),结案998件,结案率96.89%。

抓牢审判主业 提升审判质效

在提高办案效率上深挖潜力。2019年年初,石阡县法院科学制定办案月进度、季目标和年度指标,严格审限管理,压缩办案周期,着力提升办案效率,年终结案率达到96.42%,完成年初预定96%的目标任务,审判执行工作运行态势实现良性循环,案件平均审理天数为50天,与去年同期相比缩短了10天左右。

在提高案件质量上倾注全力。石阡县法院深入推行发回案件内部管控机制,强化类案指引和案例指导工作,着力解决同案不同判问题,着力提升案件质量;强化再审程序依法纠错功能,对当事人申诉确有理由或者裁判确有错误的案件依法及时再审改判,坚决维护当事人合法权益。2019年一审判决案件上诉改判23件、发回16件,改判、发回重审率为1.94%,一审服判息诉率92.88%。

在提高办案效果上精准发力。石阡县法院完善审判流程跟踪管理,抓实案件流程节点监控,以审务监督和院长督办为手段,以月调度、月通报、季考核的方式,对存在问题坚持立行立改,努力提升案件质效;以“实战大练兵”活动为平台,认真开展好法官业务培训和案件“双评查”工作,有效提升法官和审判辅助人员办案水平。2019年开展法官业务培训6场次;评查各类案件2801件、庭审评查14场次。

司法为民见行动 为民解忧显真情

健全完善矛盾纠纷多元化解机制。石阡县法院积极延伸司法触角,促进法治、德治、自治有机结合,建立立案调解工作机制、小额诉讼速裁机制、调解司法确认机制等多元化纠纷化解机制。该院出台了《石阡县人民法院矛盾纠纷多元化解实施方案》,在石阡县司法局的大力支持和配合下,邀请聘请有关调解组织和人民调解员为该院的特邀调解组织、特邀调解员,努力实现矛盾纠纷在诉前得到及时快速化解。2019年诉前调解纠纷356件,解答群众法律咨询1234人次。

打造多层次立体化诉讼服务平台。为满足人民群众对诉讼服务的新需求,对诉讼服务中心进行升级改造,提升司法服务水平。石阡县法院在“一站式”服务的基础上,进行装修改造,增设立案服务窗口、导诉服务台、调解中心,增添便民利民设备。立案实现“线上线下”相结合,逐步推行网上立案,推行跨区域立案。2019年共新立案件3773件(含网上立案254件)。

构建全过程全方位司法保护体系。石阡县法院开通老弱病残当事人、军人、脱贫攻坚案件和扫黑除恶案件“绿色通道”,方便特殊人群诉讼;为保障困难群众行使诉讼权利,使经济确实有困难、交不起诉讼费的群众打得起官司。2019年为6件案件的16名当事人减、缓、免交诉讼费69800元;注重保护妇女儿童及弱势群体合法权益,依法对执行案中确有困难的当事人实施司法救助,2019年实施司法救助32件40人,金额53.41万元,确保急民所需、救民所急。

抓实社会治理促进社会稳定。石阡县法院积极主动参与“平安石阡”建设,采取按时派员参与信访接待,认真开展巡回审判和法律讲座及党员法官入驻“党员法官社区工作室”活动,脱贫攻坚驻村干警参加法治扶贫等等,积极主动深入基层贴近群众,真心实意为贫困群众排忧解难,满足群众多元司法需求,强力推进“平安石阡”建设。

抓实脱贫攻坚精准帮扶群众。石阡县法院坚持把脱贫攻坚工作作为首要政治任务抓紧抓好,积极主动投入脱贫成果巩固工作,派出两名优秀干警入驻枫香乡地古屯和枫香村担任第一书记,选派13名干警作为帮扶干部,投入10万元资金,持续抓好脱贫攻坚工作,不断巩固脱贫成果。

司法改革 有序推进

推进人员分类管理工作。按照员额制法官、审判辅助人员、司法行政人员分类标准,根据不同的任职条件和工作职责,将司法辅助人员单独序列管理,建立单独考核机制。同时根据各类人员的特点,建立不同的考核评价机制,出台了《石阡县人民法院绩效考核办法(试行)》,推进各项工作有序开展。

落实人民陪审员选任改革。进一步推进人民陪审员改革工作,按照最高人民法院、司法部、省高级人民法院及铜仁市中级法院有关文件和会议精神,在石阡县司法局的大力支持配合下,抓好人民陪审员选任工作,并组织新任命的人民陪审员进行岗前培训。

推进人身损害赔偿审判改革。严格按照最高人民法院、铜仁市中级法院《关于人身损害赔偿纠纷案件统一城乡居民赔偿标准改革第二轮试点》的通知要求,石阡县法院快速启动改革工作,成立改革领导小组、召开改革启动会、出台了《石阡县人民法院关于人身损害赔偿纠纷案件统一城乡居民赔偿标准实施意见》,并于2019年12月10日正式开始实行城乡统一的人身损害赔偿标准。解决了城乡赔偿差别,以审判职能有效助推城乡一体化发展进程。

狠抓队伍建设 提供组织保障

加强队伍素质建设。石阡县法院按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,紧紧围绕“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”具体目标,认真扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

加强司法能力建设。石阡县法院持续开展“实战大练兵”活动,把“实战大练兵”活动与常规业务培训深度融合,不断提升司法能力。

加强司法廉洁建设。石阡县法院坚持党要管党、从严治党,认真落实主体责任和监督责任,强化“一岗双责”。逐级签订党风廉政建设责任书,层层传递压力,层层压实责任。定期开展审务督查和纪律作风巡查,经常性开展约谈,时刻提醒干警紧绷“廉政弦”,端正工作作风,确保干警廉洁司法。

推进阳光司法 提升司法公信

强化司法公开,打造阳光司法。石阡县法院不断完善裁判文书公开、审判流程公开、执行信息公开、庭审公开四大平台建设,依托信息化扩宽公开范围,加大对案件电子卷宗、庭审音视频等数据资源汇聚,开通庭审直播和视频公开,2019年庭审网络直播1875次;充分运用石阡县法院门户网、微信、新闻发布会、法院开放日等平台,对法院工作流程、办案程序、案件审判等司法信息向社会公开,积极回应群众关切,社会的关注。2019年,该院公开裁判文书751份。

强化监督力度,促进司法公开。石阡县法院加强与人大代表、政协委员的联络工作,与全国人大代表座谈3次,认真听取代表建议和意见。认真办理代表议案、委员提案,主动向石阡县委、县人大报告工作,自觉接受人大的权力监督、政协及社会各界的民主监督,促进司法公正。

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