最高检:群众不满意信访答复时,检察机关要公开听证

澎湃新闻记者 林平
2020-01-18 19:02
来源:澎湃新闻

最高检紧盯“申诉难”,兑现群众来信件件有回复。1月18日,最高人民检察院检察长张军在全国检察长会议上透露,去年检察机关收到49万多件群众来信,能回复的都在7日内程序性回复,3个月内办理过程或结果答复率99.1%,“回复后当事人仍然不满意,怎么办?那就多搞公开听证。”

澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,去年全国两会上,张军在最高检工作报告中提出,对待群众信访建立7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复制度。

为此,最高检带头,将历史积压的群众来信全部回复,新增案件均快速导入程序。通过推进繁简分流、创新听证形式、升级改造信访信息系统,促进这一制度逐步落地、见效,以此化解矛盾纠纷、减少社会戾气。

张军直言,落实群众来信件件有回复贵在自觉、贵在“平实”,这项工作是自加压力,但依法、依情、依理都是应该做的,各省级院检察长、副检察长不仅督导落实,而且还亲自接访,“去年在座各位大检察官接访38件,是2018年的两倍”。

张军同时表示,件件回复不是关键,这项工作重在督导、引领案结事了,“要把释法说理工作贯穿接访、办案的全过程,疑难、复杂、矛盾冲突较大的案件,要积极尝试引入第三方参与,提高律师参与接访比例,共同促进息诉罢访。要提高回复、答复的质量,不能简单生硬,招致相反效果”。

张军说,回复后当事人仍然不满意,怎么办?那就多搞公开听证。这项工作代表、委员、人民监督员等多方参与,公开透明,化解矛盾、定分止争效果明显,同时锻炼队伍、提升能力、宣传法治,是解决信访突出问题的重要抓手。要上升到国家治理和检察制度体系建设高度去认识、去落实。

张军透露,去年最高检举行了8场公开听证会,今年各地、各级检察院要全面推开,不仅要在申诉案件中多做、做实,还要在审查逮捕、审查起诉案件中广泛充分运用。目前,最高检正在研究制定公开听证的相关规则,使这项工作规范化。

此外,张军还提及了“一号检察建议”,“还要没完没了跟进,持续督导落实。”张军说,要结合开展扫黑除恶专项斗争,加大对侵害未成年人权益犯罪打击力度。对成年人拉拢、迫使未成年人参与犯罪组织的,一律从严追诉、从重提出量刑建议,“这要作为一条司法检察政策来落实”。

    责任编辑:蒋子文
    校对:徐亦嘉