双创蓝皮书:深圳北京上海位居创新创业城市前三位

澎湃新闻记者 李文姬
2019-12-13 18:38
来源:澎湃新闻

12月13日,深圳大学、社会科学文献出版社共同发布《双创蓝皮书:中国双创发展报告》。

12月13日,深圳大学、社会科学文献出版社共同发布了《双创蓝皮书:中国双创发展报告》。蓝皮书指出,根据综合测评结果,深圳位居创新创业城市榜首,北京和上海分列第二、第三位。

2018年,国务院发布了《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》,将创新创业提升到国家战略高度,并通过政府赋予了其进一步发展的动能,双创也进入了一个新阶段,但城市发展仍是双创大战略的主旋律和核心载体。

通过对双创环境、双创资源和双创绩效的评估,课题组发现,东部经济发达地区的双创综合发展水平普遍强于中西部地区,而持粗放型经济发展模式的城市在绩效价值方面得分较低。双创总指数排名前50的城市中,有38个属于东部城市,而排名后50的几乎都是中西部城市。

课题组分析指出,双创环境的重要影响因素涉及工业发展规模、创新孵化器数量以及外贸规模等硬指标,同时包括政府效率、商业信用环境等软指标。

此外,我国一线城市和区域中心城市集中了大量优质的受过高等教育的人力资本,往往具备知识密集型特点,双创资源优势较其他地区明显。而相对于创新能力较弱的东北和西部地区而言,长三角、珠三角地区具有典型的产业密集型特征,为我国制造业和创新产业的主要聚集地,双创环境和绩效优势均较为显著。

课题组认为,为改变这种区域不平衡,需要重视城市区域因素与其优势产业的耦合关系。一个区域在大力发展创新创业的同时,切忌盲目追求做强与做大兼顾。创新与创业虽需齐头并进式地发展,但更为重要的是要正确判断区域因素,合理发展特色和优势产业。

此外,各地区还应重视自己原有的产业基础,积极推进产业升级和技术创新,为创新创业创造良好的基础。在国家层面,加速打造区域协同双创发展策略,连通环渤海、长三角及珠三角经济圈双创城市,扶持中西部区域性中心城市双创行业,以点带面,最终实现全国创新创业的高速发展。

课题组建议,在创客培养方面,要进一步有效细分创客平台,为不同层次和知识储备的创客提供多种创业机会,最终目标是各类不同的创客均有相应的平台。其次,在创业模式方面,继续并行推进“双创复合主体”与“多元双创模式”。各地区要扶植科研工作者、研发者及科学家等投入双创大潮,作为企业家或公司管理者,提升这种“双创复合主体”的产出比例。

    责任编辑:蒋子文