全球城市观察︱伦敦成立首个夜间经济区，这能化解高街危机吗

对于伦敦而言，夜间经济有着特殊的地位。

早在上世纪九十年代，英国就将发展夜间经济作为一项城市发展战略。现任伦敦市长萨迪克·汗曾在2017年提出“24小时伦敦”计划，试图从政策和服务等多方面刺激夜间经济。他还专门设立了一个名为“夜皇”（Night Czar）的岗位，以“捍卫伦敦夜间文化价值，推动伦敦夜间经济发展和多样化”，著名演员、作家及节目主持人Amy Lame成为首任夜皇。

最近，伦敦又推出了首个“夜间经济区”（Night Time Enterprise Zone）。9月10日，萨迪克·汗宣布，位于伦敦东北部的沃尔瑟姆斯托高街入选，试运行期从今年10月开始，直至2020年1月。

该夜间经济区的范围只覆盖了依靠街道，伦敦市政厅为此拿出了7.5万英镑（约合65.6万人民币）。尽管资金有限，人们仍对它寄予厚望。

试运行期间，沃尔瑟姆斯托高街需要进行多个方面的工作。首先，他们需要在区域内进行调研，为小型业主“踩点”，寻找低成本而灵活的活动场地。其次需要设立专门的基金，对小型业主和社区组织开放，后者能够申请资金进行夜间活动。此外，市政厅还提出需要逐步探索鼓励夜间经济的指导方案，比如降低程序成本，简化执照申请等步骤，让人们能够更便利地组织夜间活动。

值得注意的是，首个夜间经济区位于一条“高街”，即商业主街。早年，高街是实体零售业最热闹的区域，但近些年，受线上零售业的冲击，以及士绅化对租金的刺激，伦敦等城市正面临一场“高街危机”。

今年5月，英国零售联合会（British Retail Consortium）曾发布了一份报告，全英城镇的商店空置率上升至10.2%，几乎每10间店铺就有一间长期空置，这也是近四年来的最高水平。英国零售商协会的首席执行官Helen Dickinson在接受《卫报》采访时表示，眼下不少高街的运营陷入了恶性循环。

CityLab撰稿人Feargus O’Sullivan在最近的一篇分析文章中提出，通过鼓励夜间经济和活动，不断式微的高街或许能成为社区独特的公共空间。

沃尔瑟姆斯托所处的区域正面临快速士绅化，这里大部分的房屋建于一战前，一度是工人阶级聚居区。这里有欧洲最长的露天市集，原本就有较为浓厚的商业氛围。萨迪克·汗的“24小时伦敦”计划还提供了一个“额外便利”，这里有周末24小时运行的轨道交通线。

这里还将举办一场名为“重夺你的高街”（Reclaim your high street）的夜间特别活动，O’Sullivan称人们正试图传达一种理念，这些商业空间是社区的一部分，人们应该回来重新利用它。

但是，正在伦敦官方不断强调夜间经济重要性的同时，这里也出现了一些反对声音。伦敦东部的哈克尼区原本是一处著名的夜生活场所，但在2018年7月，这里出台了一项“宵禁令”，所有的俱乐部、酒吧等商业场所需要在工作日的11点前关闭（周五、周六则为12点）。