周汉民：临港新片区一定要引领整个长三角一体化高质量发展

9月27日，民建中央副主席、上海市政协副主席、民建上海市委主委周汉民在上海海事大学作了《长三角一体化高质量发展和自贸区新片区应当成为应对百年未有之变局的重要举措》报告。

周汉民表示，当前世界面临百年未有之大变局，世界经济复苏动力减弱，风险增大。长三角一体化高质量发展上升为国家战略进一步完善了国家改革开放的空间布局，当为国家改革开放事业的重中之重。“临港新片区一定要引领整个长三角一体化高质量发展。“他说。

周汉民表示，人工智能、生物医药、芯片制造三个“卡脖子”产业，要在临港新片区找到破解之道，应支持企业引进人才，大胆创新，掌握自主可控的核心技术和自主知识产权，尤其是要充分发挥民营企业的积极性，形成新的技术优势、市场优势、模式优势。

周汉民认为，临港新片区要打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，就应以战略产业核心区、全球科技创新协同区、离岸金融先行区、跨国公司大洲总部基地为目标，建成国际最高标准和最好水平的“制度特区”。

“重要的一点就是低税负，就要做到简税制、税收优惠、低税率三点。减税绝不能够回头。”周汉民说。

周汉民建议，临港新片区要进一步优化营商环境，进一步激发民营经济活力，要做到权利平等、机会平等、规则平等这三个平等。

周汉民还强调，临港新片区应做到“一公平，四保护”的基本原则，即公平的竞争环境，投资者的权益保护、劳动者的权益保护、环境保护、知识产权保护。

周汉民表示，临港新片区应使中小微企业更好地参与国际贸易。目前，中小微企业在融入全球价值链上仍面临信息渠道不畅通、贸易融资成本高等问题。因此，要通过增加信息获取、便利企业融资、降低贸易成本等方式，让中小微企业更好地参与国际贸易并从中获益。“临港一定要成为中国和世界电子商务的航空母舰。”他说。

周汉民还建议，为提高国际化程度、优化营商环境，临港新片区管委会可尝试适当招收部分国际员工。