兵韬志略|日本将举办全球最大防务装备展,抢占国际军火市场

澎湃新闻特约撰稿 凌云志
2019-09-15 13:15
来源:澎湃新闻

热点新闻:据《富士产经商报》近日报道称,日本将于11月18日首次举办全球最大防务装备综合展 “防务与安全设备国际博览会”(DSEI),目前已有约50家日本企业报名,是历届展会最多的一次。而据相关人士称,已经有多家海外企业表示计划购买日本防务装备。

点评:日本是名副其实的“军工强国”,其军工企业的技术水平和生产能力长期处于国际先进水平,能够自行研制和生产出具有国际先进水平的战机、舰艇、坦克和各种类型的导弹等武器装备,在微电子、生物等一些军民通用技术领域也是具有自身独特的优势。但是,由于受到“和平宪法”和“武器出口三原则”的限制,日本军工企业在国际化方面长期以来停滞不前,为此,日本一直在寻求突破相关规定限制的方法,积极加快推进军工产业的国际化,力图成为国际军工市场的重要力量。从目标效果来看,日本加强军工产业国际化,不仅可以将其作为一种外交手段,加强与相关国家的防务关系,而且还能提高其发展活力,改变目前军工企业订单不足的窘状,并以此带动武器装备出口,抢占国际军火市场,拓展其国际政治和军事影响力。

日本C-2运输机,该机由川崎重工主导研发生产

庞大“军工帝国”处世界先进水平

长期以来,日本的军工产业一直基础雄厚,技术先进,生产潜能惊人。例如,在二战期间,日本就能自主生产作战飞机、军舰、潜艇等在当时属于尖端的武器装备。二战后,日本的军工企业遭到严重破坏,同时根据《波茨坦公告》,日本被禁止发展可以重新武装作战的工业,其军工企业发展受到了国际社会的严格控制与监督,实力大大削弱,但日本从未放弃重振军工企业的“野心”,而是寻找各种机会,通过“寓军于民”的方式,即国家不设立专门生产武器装备的工厂和企业,而将武器装备的研制和生产均由防卫省以合同方式委托民间企业完成,“迂回”实现发展军工行业的目标。

近年来,在这种“巧妙”方式的推进下,日本军工产业得到了快速发展,目前已经形成了门类齐全、水平很高、潜力巨大的军工产业体系,在亚洲乃至世界都处于先进水平。据不完全统计,现在日本从事军工生产的企业有2500多家,包括三菱重工、川崎重工、三菱电机、石川岛播磨重工业株式会社、新明和工业株式会社等20余家大型企业。其中,三菱重工作为日本军工企业的龙头老大,涉足陆、海、空、天领域等多种装备,主要生产各式舰船、作战飞机、航天产品、制导武器,以及坦克、装甲车、自行火炮等,几乎涵盖了军工行业的各个领域。川崎重工株式会社在军工产品规模上仅次于三菱重工,是日本自卫队战机和潜艇的主要生产商,如日本现役装备的部分“亲潮”级潜艇、部分“苍龙”级潜艇,P-3C“猎户座”反潜巡逻机,SH-60/J“海鹰”反潜直升机,P-1反潜巡逻机等,都是由川崎重工建造生产的。富士重工业株式会社则主要致力于开发军用飞机,其前身是二战期间著名的“中岛飞机制造所”,曾为知名的日本零式战斗机提供发动机,目前主要研制的是陆上自卫队装备的AH-1S反坦克直升机,AH-64D战斗直升机等。石川岛播磨重工业株式会社则主要从事军舰业务,产品包括“榛名”级、“白根”级直升机驱逐舰,“初雪”级、“朝雾”级、“高波”级护卫舰,“金刚”级“宙斯盾”驱逐舰,以及“日向”级、“出云”级直升机航母等,根据媒体报道,日本防卫省计划将海上自卫队“出云”号“直升机护卫舰”改造成可以搭载F-35B战机的航母,这种改造工程很可能将由其完成。

10式主战坦克是三菱重工的产品

除了上述大型军工企业外,日本还拥有众多具有自身独特技术优势的中小军工企业,它们与三菱重工、川崎重工、富士重工等核心军工企业一起,形成了庞大的日本“军工帝国”。而且,这些企业与日本政府之间有着千丝万缕的联系,日本政府一直从经费、政策、管理等方面支持这些企业的发展,因此这些军工企业的言行主张,在一定程度上都将对日本的内外战略和防卫政策产生较大的影响力,甚至还将会影响日本未来政治、经济、军事的发展走向。

推进国际合作实现“军事大国”野心

虽然日本军工企业门类齐全,生产潜力巨大,但由于受到诸多法规的限制,只能为自卫队本身生产武器装备,而自卫队的军需订单在日本相关军工企业中所占比重非常低,这样就使得日本军工企业长期处于开工不足的状态,再加上日本资源相对匮乏,以稀土为代表的一些武器必需的“维生素”严重依赖进口,致使许多企业在军工生产方面出现“入不敷出”的现象,这些结构性困境成为日本军工产业急于走向世界市场的内在动力。此外,近年来国际军工产业环境正在发生深刻变革,技术进步不断加快,模块化革命越演愈烈,加之全球化影响,跨国之间的共同合作开发成为趋势,这些也都成为推动日本军工加快开展国际合作的外部因素。

两艘“日向”级航母由石川岛播磨重工横滨厂承造

在这样的背景下,日本开始积极拓展国际合作,加快军工转型,以此来实现产业发展、构筑新的竞争力的战略目标,改变当前日本军工企业面临的窘境。从整体上来说,日本军工企业在开展国际合作时具有如下技术优势:一是在舰船研发与制造等领域拥有世界先进技术与竞争优势,如“苍龙”级潜水艇、“出云”号直升机航母等舰船;二是在碳素纤维等材料、传感器及半导体零部件等领域拥有世界领先技术,全球竞争力优势突出,如三菱电机的传感器、东丽公司的碳素纤维、IHI的发动机部件等;三是拥有高端加工制造技术,在激光、涂层、焊接加工、半导体制造与加工等制造领域,具备世界一流的技术和竞争力,这些都成为吸引其它国家寻求与日本进行军工合作的重要因素。

从实践情况来看,日本已经与多个国家开展了军工跨国合作项目。首先,作为安全领域最大的盟友,美国是日本军工合作的首选对象,双方在武器装备上已经实现了联合研发。例如,在近期几场局部战争中,以美国为首的盟国使用的精确制导武器,其核心芯片大多是日本军工企业生产的,部分美国媒体甚至称:“近几场战争中,可以没有日本人参加,但不能没有日本的技术。”此外,日本还获得了为从美国所购42架F-35战斗机生产后部机身的委托生产权,并专门在爱知县建立了专用生产线,近期还与美国签署了负责所购F-35机身最终组装的协议。除美国之外,英国也是日本开展军工产业国际合作的另一个重要对象。从国际环境上分析,英国和美国有特殊的关系,而日本与美国保持着同盟关系,因此日本推进与英国防务合作,可以减少美国对其军事力量发展的疑虑和阻力。

日本潜艇行业也非常发达,图为“苍龙”级潜艇

而从武器研发角度考虑,日本认为,与美国相比,英国不会过多限制许可证生产和技术转移,这将有利于日本国防工业吸收最新的军事技术。例如,2017年12月,日英就试制新型空对空导弹达成一致,主要是让英国等6个国家联合开发的“流星”中程空对空导弹与日本生产的高性能感应装置配合起来使用,以提高命中精度,双方将争取在2023年度完成试制品。此举如果得以实现,将是日本与盟友美国之外的国家首次共同开发装备品。

此外,日本还努力强化与德国、法国、印度、澳大利亚等国家的军事合作。特别是印度,随着近年来安倍内阁所谓“自由开放印太战略”和莫迪政府“向东进”政策的不断深化,双方军事合作不断升级。9月3日,两国在东京举行防长会议后发表联合声明,表示将防务装备与技术作为未来双方合作重点,日本防卫装备厅将与印度国防生产局“深入”对话来促进两国合作。总体上来说,日本积极开展军工产业国际化合作,一方面是希望通过武器出口,刺激本国军工产业和技术的发展,另一方面也是通过技术合作来推动双方军事合作机制的建设,并展示其军工企业实力,提高日本在国际政治军事格局中的地位。

日本军工能生产各种类型的导弹,图为F-15J战机携带AAM-4中距空空导弹

缺乏制约将使“军工战车”越来越难刹车

二战后,在国际反法西斯同盟以及国际社会舆论的促使下,日本形成了以“和平宪法”为核心的军事体制,在很长一段时间确实在日本军工发展上起到了制约作用,日本在武器装备出口方面没有越过“雷池”一步。但是,随着国际形势的变化以及经济上的不断崛起,日本的战略观念发生了重大转变,认为禁止武器出口已成为日本迈向军事大国的重要“障碍”。为此,日本以“小步突破”的方式,不断违宪甚至修改宪法,为加强军工建设和对外扩展做准备。2014年4月,日本内阁会议通过了“防卫装备转移三原则”,以代替之前的“武器出口三原则”,允许日本可以与以美国为首的安保领域合作国共同开发和生产武器装备,加强与同盟国等方面的安保与防卫合作,从而大幅降低了日本对外出口武器装备及军事技术的门槛。

在新的装备转移原则指导下,日本军工产业以针对性、前瞻性、集约化和增强自主性为总体目标进行了有序调整,重点对大型智能化计算机中枢系统、导弹防御系统、远程作战武器平台、特种装备等展开了国际研发和生产合作,以支撑日本军事战略和对外战略的变化。而近年来日本在军事领域动作频频,不断推进解禁集体自卫权、修改安保法案、连续多次增加军费预算等等,这些都为日本进一步推进军工产业国际化和向海外拓展铺平了道路。

日本航天工业整体技术水平处于世界先进前列,图为日本研发的“军用通信卫星

从未来发展来看,由于日本军工技术“底子”深厚,除了具备常规武器的优良技术外,在核武器方面技术上也非常成熟,这些都可能成为未来日本拓展军工产业国际合作的新领域,而随着日本深度参与国际军火交易、联合研发和军工领域的国际分工,其在国际军火市场上将占有更多的市场份额,影响力也会不断提升,这反过来也将进一步促进日本政府积极推动武器出口解禁,实施战略转型,从而使“军工战车”失去制约,越来越难以刹车。

(兵韬志略是由南京大学亚太发展研究中心研究员凌云志为澎湃防务栏目开设的个人专栏,盘点近期重大防务事件,评点信息背后暗藏的玄机,剥茧抽丝、拂尘见金,两周一期,不见不散)

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    校对:张亮亮