齐齐哈尔新生：国宝级老工业基地做火生态产业

澎湃新闻记者 林梦希

黑龙江省西北部齐齐哈尔市有一个叫“兴十四村”的小村庄，素有“黑龙江省第一村”的美誉。

“兴十四村能有今天的富裕和幸福，都是奋斗出来的。”8月29日，兴十四村党支部书记付华廷告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者，村里始终坚持工业反哺农业，实现农民生活小康化，并带动旅游等新产业的发展。

兴十四村的发展折射出整个齐齐哈尔的发展变迁。

这个国家重要的老工业基地，有被称为“国宝”的中国一重、被誉为“掌上明珠”的北满特钢，有亚洲最大的铁路货车生产企业中车齐车公司，还有北方兵器、华安集团等军工企业。如今，这一批老企业持续转型升级，正焕发出新的活力。

据齐齐哈尔市委宣传部提供的资料显示，作为黑龙江省重点贫困地区，齐齐哈尔脱贫攻坚战已经取得阶段性成效：全市7个贫困县脱贫退出，421个贫困村出列，累计减贫16.05万人，贫困发生率降至0.96%。

兴十四村发展样本

兴十四村位于黑龙江省甘南县城东南 17公里处，是1956年由山东临沂地区移民组建起来的移民村，被誉为“黑龙江省第一村”，简称“龙江第一村”。

村党支部书记付华廷虽然年事已高，但8月29日对参加“壮丽70年，振兴看鹤城”的记者们讲起兴十四的村事，仍意气风发，用他自己的话说，连讲“三个小时不重样”。兴十四村的每一步发展进步，都与付华廷密不可分，他带领村民们实现了农民生活小康化，成为解决“三农”问题的一个成功范本。

付华廷说，为加快农业供给侧结构性改革，兴十四村依托现代农业示范园区不断加快种植结构调整，大力发展设施农业，不断推进农产品精深加工，带动旅游等第三产业实现快速发展，加快了人口聚集，实现了产城融合发展。

说起兴十四村的发展经验，付华廷说，村里始终坚持工业反哺农业，在村办企业的基础上，发展组建集农、林、牧、农产品精深加工、生态旅游等于一体的黑龙江富华集团，形成 “生态农业、链条产业、集团推进、规模经营、良性循环、可持续发展”的格局。2018年，兴十四村和富华集团总资产达到23.84亿元，总收入实现21.41亿元，人均收入7.68万元。

付华延告诉澎湃新闻记者，兴十四村先后受到国家、省、市、县各级表彰奖励500多次，其中1979年受到国务院嘉奖，先后被评为首批国家级农业旅游示范点、全国文明村镇、全国特色小镇、全国先进基层党组织、全国十大特色村、国家级新农村建设科技示范村、全国美德在农家活动示范村、全国生态文明村、中国美丽休闲乡村、首批国家农村产业融合发展示范园等荣誉。

漫画家的“摇篮”

在齐齐哈尔市富裕县，有这样一个地方：几座不大的小洋房，外面繁花似锦，充满了浪漫色彩。这里便是富裕县漫画家协会，里面陈列了上千幅漫画。富裕县则已经连续四次通过审核，并被命名为全国漫画艺术之乡。

在漫画馆大厅最显著的位置，挂着一幅名为《挖井》的漫画，漫画馆馆员高昊介绍说，这幅漫画由全国著名漫画家、漫画教育家张新华创作，曾在1983年成为全国高考作文题。1986年3月9日，张新华创立了富裕漫画组，至今已经历了33年的风雨历程。

在张新华的带领下和影响下，漫画组已由最初的13人发展到今天的近千人创作团体。如今，富裕县各大机关、学校、企业、乡村均成立了漫画小组，漫画作品开始在全国报刊上陆续发表，崭露头角。到目前为止，富裕县共组织全县漫画作者创作3万多件作品，在各级报刊发表5000多件；参加国内外展览1200多件，获国内外奖项1000多项。

2014年7月,富裕县漫画家协会馆被黑龙江省委宣传部,省文化厅,省文联等部门授子全省群众文化建设十百千工程十大优秀文化创作群体奖，漫画馆馆长陈志春被授予“百名优秀民族民间文艺带头人”光荣称号。富裕县已连续第四次通过审核,并被命名为全国漫画艺术之乡。经过30多年的不懈努力，富裕漫画创作已在黑龙江美术史乃至中国美术史上书写了浓重的一笔，成为黑龙江漫画创作的一支重要力量。

不断创新，打造特色民族品牌

公开资料显示，齐齐哈尔历史底蕴丰厚，是一座老工业城市，同时也是一座正在崛起的新兴工业城市。从1949年新中国成立到1954年国家行政区划调整前，齐齐哈尔曾为黑龙江省省会，与哈尔滨起名，更是被誉为“国宝”，“共和国之子”。后来由于产业结构单一、人才流失等原因，辉煌逐渐衰退。

近几年，随着齐齐哈尔的创新发展，产业结构逐步调整，开始打造特色民族品牌，并提出“打造宜居强市、旅游强市、文化强市”等新理念，城市的竞争力开始逐步提升，走向振兴之路。

齐齐哈尔转型发展的优势之一是优越的地理位置——位于黑龙江、吉林、内蒙古三个省份的交汇处，是东北地区西北中心城市，辐射带动作用日益增强。齐齐哈尔还是“一带一路”通向欧洲的一个重要节点城市，北京至莫斯科国际列车在此经停。哈齐高铁的开通，让齐齐哈尔到到哈尔滨市的车程缩短到仅需1.5小时。

齐齐哈尔的另一个优势是生态宜居：北靠大兴安岭森林，扎龙湿地面积21万公顷，被纳入国际重要湿地名录，是鸟的乐园、丹顶鹤的故乡，全世界2000多只野生丹顶鹤在扎龙有近400只，被称为“鹤城”。

依靠着优质的地理位置和自然资源，齐齐哈尔在稳定工业产业的基础上，生态产业也不断发展，打造出一批生态产业品牌。其中，飞鹤乳品率先实现100%专属牧场生鲜乳一次成粉，鲜奶品质在蛋白质、菌落指数等指标上已远超欧盟标准。

澎湃新闻从齐齐哈尔市委宣传部了解到，齐齐哈尔还全面坚持目标不变、标准不变，切实提高贫困人口满意度和获得感：

在住房安全方面，改造贫困户危房3.8万户，保证全部住上安全房、暖屋子；

在安全饮水方面，贫困人口自来水普及率达到92.8%；

在健康扶贫方面，贫困村卫生室全部建成，配备村医995名，实现了小病不出村；通过提高报销比例、“先诊疗后付费”等措施，惠及贫困人口60万人次；

在教育扶贫方面，通过落实奖补政策、改善薄弱学校办学条件等措施，稳定提升贫困地区义务教育质量，杜绝了因贫辍学。