长沙医生不服警方行政处罚案再审开庭：医生当庭拒绝和解

医生在门诊过程中，受到了患者家属的“推搡、拉扯”，警方介入后对伤医者处以罚款，医生对处理不满，随后进行了一系列的行政复议和司法诉讼。用医生自己的话说，“芝麻滚成了西瓜”。

8月20日，历时两年多的长沙医生不服公安行政处罚案，在经历了行政复议，长沙市岳麓区法院、中级人民法院的一、二审之后，迎来了第三次庭审——湖南高院对该案的再审。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）从庭审现场获悉，该案由湖南高院副院长杨翔担任审判长。再审申请人、中南大学湘雅三医院医生江凤林，被申请人长沙市公安局岳麓公安分局、长沙市政府，第三人湖南某高校职工刘庭白及其父亲均到庭参加庭审。

看病引发纠纷

据相关裁判文书，该案的起因是，2017年4月23日上午，刘庭白及其父亲陪其母亲到中南大学湘雅三医院就诊时，与当值医生江凤林发生纠纷，致江凤林轻微伤，当日门诊无法进行。岳麓公安分局下属派出所处警，对刘庭白处以罚款。江凤林不服，向长沙市政府申请行政复议。市政府维持后，江凤林向岳麓区法院提起行政诉讼，岳麓法院驳回全部诉讼请求，江凤林又上诉至长沙中院，但仍被驳回上诉。

4个小时的再审庭审，将时间拉回到了2017年4月23日。

刘庭白80岁的老父、案发见证人刘某出庭称，事发前夜，其82岁的老伴突发心衰，已交待银行存折密码等后事，他非常心痛，当日早晨6点就来到湘雅三医院排队挂号，并挂上了老年科副教授江凤林的号。早上8点，其子刘庭白送老伴王某前来就诊，刘某先前进入诊室与江医生交流。

江凤林称，听完刘某介绍的病情和表达要住院治疗的诉求，他建议刘某退掉自己的号，挂急诊科号。

王某很快在20米外的急诊科获得检查、治疗，但在刘某提出住院时，“急诊科两个医生都说，急诊不能办住院，要住院找门诊”，刘某说。随后，他再次来到江凤林的诊室，要求江凤林为其看病并开住院单，“我早上6点过来排队挂他的号，他病历本上一个字都没写就打发走”。但江表示，王某已在急诊挂号，不该再来找他看病。

刘某说，他对江医生的态度很气愤，想到老伴的病重，情急之下拍了桌子，并拉起江医生的左手说，“走，去找你们医院领导评评理”。刘某及其老伴王某均为湘潭某高校退休教师，二人的年龄均高出江凤林二十多岁。

“当时我确实不该拍桌子。”在法庭上，刘某坦言。

江凤林及其代理人强调，看到王某病情危重，他们已作了最好的处置——转急诊，“急诊不能办住院，这在哪里都是个笑话”，所以他们认为，刘某回头再来找他，是无理取闹。

但矛盾升级了——刘庭白此刻正好从外面进到诊室来，他看到父亲与医生发生争执，“我赶紧过去保护我老父亲，想方设法拉开双方的手，这时，就不可避免地发生了拉扯和推搡。”

刘庭白强调，他当时并没有打江凤林。但江凤林称，刘庭白将他的眼镜都打飞了。

刘庭白是否打了江凤林，成为了再审庭审中的焦点之一。

诊室里的另一位病人、也是该案唯一当场目击证人蔡某的证词是：“我看到江教授的眼镜也被对方打得掉在地上了，但那名男子是如何打的江教授我也看得不太清楚。”

江凤林的代理人认为，这恰恰证明刘庭白打了江凤林。而被申请人岳麓公安分局出示的物证鉴定显示，江凤林受伤的部位仅两处，即左下颌1.0CM*1.5 CM皮肤挫伤；左前臂下段前侧有0.2CM*1.5CM皮肤挫伤。损伤程度评定为：轻微伤。

“从伤情鉴定看，这也符合当事人及证人的描述，也更符合拉扯、推搡的情形。证人并没有说看到了刘庭白打人。”岳麓公安分局的代理人介绍。

庭审证据显示，整个纠纷经过不到2分钟，江凤林由于眼镜片摔碎，当日停诊。

“为何只罚款不抓人？”

该再审案的第一个庭审焦点，引出了第二个庭审焦点——公安作出的处罚决定是否合法。

据岳麓公安当庭陈述，在接到湘雅三医院保安的报警电话后，岳麓公安银盆岭派出所民警到达现场。随后，民警对当事双方、证人等了解情况的人一共制作了8份笔录。当日下午2点，刘庭白主动到派出所接受询问，并承认有拉扯、推搡江凤林的行为。

2017年5月17日，岳麓公安对刘庭白作出《治安行政处罚决定书》，根据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项（即扰乱单位秩序的违法情形）的规定，决定对刘庭白处罚款500元。江凤林不服，向长沙市政府申请行政复议，同年8月14日，市政府以适用法律错误为由撤销该处罚决定，责令重新作出。同年8月18日，岳麓公安重新作出处罚，认定刘庭白具有扰乱单位秩序的违法行为，但系主动投案，并如实陈述自己的违法行为，依据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项和第十九条第四项（主动投案的情形）的规定，决定对刘庭白罚款200元。次日，岳麓公安将该处罚决定书送达湘雅三医院。

罚款从500元变成了200元，还将刘庭白的行为认定为“主动投案”。对于这一处罚、认定，江凤林不服，于同年10月20日再次向市政府申请行政复议，市政府于2018年1月18日作出维持岳麓公安处罚的决定。江凤林随后提起诉讼。

据江凤林上诉状、再审申请书，他认为，刘庭白导致他受伤的行为应当单独处罚，由公安局另行作出处罚。但一、二审法院均认为，刘庭白的行为属于扰乱单位秩序违法行为的一种表现形式，应由公安在查处时一并予以评价和处理。

江凤林还认为，对刘庭白的处罚太轻，应当进行拘留。但一、二审法院均认为，刘庭白在公安机关尚未对其采取传唤等措施的情况下，主动到公安机关接受调查处理，如实陈述自己的违法行为，符合减轻处罚或不予处罚的情形。

长沙中院二审认为，岳麓公安基于本案事发地点为医院诊室、事件起因系医患矛盾、事发后涉事诊室停诊等因素，综合考量认定，公安的处罚于法有据，与实践普遍做法一致，并无不当。遂经审委会讨论后，决定驳回上诉。

长沙中院还在判决书中写道：患者如能保持理性、克制，给予医生更多的尊重和信任，医生如能保持更多的谦和、耐心，给予患者更多的关心和同情，共同致力构建文明、和谐的医患关系，则类似本案的案件可能根本不会发生。

“不管怎样，她确实没有办到住院”

澎湃新闻注意到，庭审中，刘庭白方再次向江凤林表达自己的歉意，称其在事发后多次主动道歉，赔偿江的眼镜等，但都遭到了江凤林的拒绝。

“这起医患纠纷，双方都有过错。”刘庭白说。

但江凤林认为自己不存在任何过错，事情起因就是由于他没有为刘庭白的母亲办理住院手续，所以刘便迁怒于自己，对自己实施恶毒的人身攻击。

但岳麓公安认为，刘庭白并无伤害江凤林的主观故意。“不管湘雅三医院的住院手续是急诊科办，还是门诊科办，我们无法得知，但我们查明，当天身患重病的王某辗转于门诊和急诊之间，都没有办到住院。刘庭白是带母亲来看病的，并不是要来医闹，他最终造成扰乱医院秩序，其主观恶意也是小的。”

法庭上，江凤林的代理人还针对岳麓公安的办案程序提出质疑：“刘庭白为何在案发后逃离现场？这是明显的逃避责任。公安机关为何不在第一时间对刘庭白采取强制措施？”

刘庭白则回应，当时和江凤林推搡之后，他确实离开了现场，因为10点要送孩子去培训班，他当时没意识到此事惊动了警方，后来接到父亲的电话后，他立即赶去了派出所，一直待到晚上。

岳麓公安的代理人回答：“当时我们并不知道要处罚的违法行为人到底是谁，做笔录没有先后。而且刘庭白一家人都在医院急救室，没有逃跑的嫌疑。事发当天，我们做了八份笔录。我们开车去200多里外的地方找唯一的目击者做证。一个小小的派出所能有多少警力？这只是个治安案件。”

但这起治安案件，最终上升到高级法院再审的“高度”。

在8月20日湖南高院4小时的再审庭审中，审判长杨翔最后询问江凤林是否愿意在诉讼程序之外，与刘庭白和解。

江凤林拒绝了。他说，“这是一起典型的伤医案。”