为更好参与国际经济竞争与合作,中国派出“临港”这名生力军

澎湃新闻记者 韩声江
2019-08-21 12:52
来源:澎湃新闻

中国(上海)自由贸易试验区临港新片区。

临江临海大上海,空港海港自由港。

8月20日,中国(上海)自由贸易试验区临港新片区在滴水湖畔正式揭牌。

从此,备受世界关注的中国上海自贸区临港新片区隆重拉开了如火如荼的建设帷幕,东海之滨的这片创新沃土上必将演绎令人瞩目的发展传奇。

继《长三角一体化发展规划纲要》正式颁布、科创板正式开板后,临港新片区的正式揭牌,标志着习近平总书记交给上海的三项新的重大任务全部进入“施工期”。

临港新片区的战略定位和重大使命应如何理解?既不能简单从上海经济发展来理解,也不能只从长三角区域经济来理解。临港新片区的设立,是中国开放新格局这盘大棋中的一枚重要落子。

说临港是更好服务中国开放总体布局的“棋眼”也不为过。

经党中央、国务院批准印发的《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》就开宗明义地直接点明了临港战略地位之重要,“是新时代彰显我国坚持全方位开放鲜明态度、主动引领经济全球化健康发展的重要举措。”

上海市委书记李强特别指出,这不是上海自己的定位,而是党中央国务院给上海的定位。

增设新片区不是上海自贸试验区空间的简单扩大、现有政策的简单平移,而是更深层次、更宽领域、更大力度的全方位高水平开放。

增设新片区也不是为了单纯打造区域性的发展亮点,而是构筑代表国家更好参与国际合作与竞争的重要平台。

面对当前世界单边主义、贸易保护主义抬头的新趋势,尤其是中美经贸摩擦一波三折,中国完全可以通过在临港新片区先行先试,探索构建中国特色的开放型经济新体制,加快接轨国际通行规则,积极参与全球经济治理。

历史的经验不断表明,想要更好、更深地参与国际经济竞争与合作,上海临港就要吸引全球资源向这里集聚,并且有能力支配人才、资金、货物等资源的全球布局。

阿联酋迪拜就是最好的例子,20年前这里还是荒漠一片,而今已经成为全球经济的重要节点之一,其原因就是迪拜建设了自由度较高的自贸区,吸引了全球资源集聚,并带动整个中东开放格局的发展。

荷兰鹿特丹、新加坡、中国香港,世界著名贸易港的发展路径莫不如此。

令人欣喜的是,临港新片区总体方案此次也已明确提出将“建立以投资贸易自由化为核心的制度体系”,支持新片区以投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由等为重点,推进投资贸易自由化便利化。

安永大中华区税务合规及咨询部门主管合伙人谭绮对澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者表示,通过建立临港新片区,未来上海将形成一个集先进制造和研发、离岸贸易以及离岸金融配套的贸易体系。

谭绮强调,在中国新一轮改革开放过程中,上海将成为参与全球贸易资源分配的重要战略支点,进而使中国在国际经贸合作新秩序建立中扩大话语权乃至掌握更强大的主动权。

在新片区揭牌当天举行的新闻通气会上,刚刚履新的上海市政府副秘书长、临港新片区管委会常务副主任朱芝松也表示,接下来将推动新片区成为面向亚太的国际枢纽城市。

蓝图已经绘就,临港这片寸土寸金的土地上,必将飞出代表中国参与全球经济合作与竞争的金凤凰。

    责任编辑:李跃群
    校对:施鋆