吉林通化东昌区“涉黑”村支书起诉决定书变更，涉黑罪名消失

7月19日，吉林省通化市东昌区江东乡保安村原党支部书记周密的家属告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），18日下午，家属收到东昌区人民检察院（以下简称：东昌检察院）于7月17日作出的变更起诉决定书，周密等人涉黑的罪名被去除。

今年3月，东昌检察院对周密等7人以涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、诈骗罪等罪名向东昌区人民法院提起公诉。

此次东昌检察院变更起诉后，周密目前涉嫌故意销毁会计凭证罪、寻衅滋事罪、诈骗罪和行贿罪。

村支书被指涉黑

东昌检察院于今年3月6日作出的通东检刑检刑诉﹝2019﹞44号起诉书显示，周密现年63岁，小学文化，原系保安村党支部书记、东昌区人大代表、通化市金球建材有限公司（以下简称金球公司）实际控制人。因涉嫌诈骗罪，周密于2018年4月18日被通化市公安局东昌区分局刑事拘留。

同案被起诉的，还有金球公司会计关某某（58岁）、核算员徐某（43岁）、出纳员王某萍（41岁）等6名女性。

该起诉书显示，该案由东昌警方侦查终结，于2018年8月23日以被告人周密涉嫌组织、领导黑社会性质组织罪等罪名，关某某等人涉嫌参加黑社会性质组织罪、诈骗罪移送东昌检察院移送起诉。该院两次将案件退回东昌警方补充侦查。审查起诉期间，该院两次延长审查起诉期限。

该起诉书称，经依法审查查明，周密自1999年买断保安村集体企业金球公司开始，逐步成立多家企业，并于2006年担任保安村党支部书记。周密通过其本人及经营企业所形成的影响力，以金球公司成员为核心，组成了以周密为组织者、领导者，关某某等人参加的黑社会性质组织。该组织通过实施诈骗等违法犯罪活动或其他手段聚敛钱财，并为组织运行提供资金支持。该组织实施寻衅滋事、恐吓、殴打群众等多起违法犯罪活动，在保安村形成非法控制和重大影响，严重破坏当地的经济和社会秩序。

该起诉书认为，周密无视国家法律，组织、领导黑社会性质组织，严重破坏当地经济、社会秩序；在企业生产过程中，安全设施不符合规定，发生重大伤亡事故；强令违章作业，发生重大伤亡事故；作为单位主管人员，指使单位员工故意销毁应当依法保存的会计凭证，情节严重；在公共场所闹事，造成公共场所秩序严重混乱；实施诈骗犯罪，数额特别巨大；为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，应当以组织、领导黑社会性质组织罪、重大劳动安全事故罪、重大责任事故罪、故意销毁会计凭证罪、寻衅滋事罪、诈骗罪、行贿罪追究其刑事责任。

此后，东昌检察院作出通东检刑检刑追诉﹝2019﹞2号追加起诉决定书。追加起诉决定书显示，周密还于2015年至2018年期间向东昌区农牧水利局和区财政局农发办相关负责人行贿共计3万元。

曾是东昌区首例黑社会性质组织案

3月18日，东昌检察院官方微信发布《扫黑除恶专项斗争开展以来 东昌区首例黑社会性质组织案提起公诉》一文。

该文称，周某（注：指周密）利用自己担任保安村党支部书记的职务便利，通过干扰选举方式让其经营企业的员工担任村委会成员，长期把持村级政权，欺压群众。

文章称，本案是开展扫黑除恶专项斗争以来东昌区范围内首例涉黑案件，东昌检察院党组对扫黑除恶工作高度重视，在案件侦查阶段，就派员提前介入引导侦查，案件受理后，立即抽调精干力量，成立了以院党组书记、检察长金光华为首的专案组，案件办理过程中多次召开党组会、检察委员会、检察长办公会、检察官联席会对案件进行研究，克服涉案人数多、违法犯罪事实时间跨度大、起数多等困难，加班加点，保证了案件在法定期限内依法提起公诉。

7月17日，东昌检察院作出通东检刑检刑变诉﹝2019﹞2号变更起诉决定书。变更起诉书显示，该院根据查明的事实，对前述起诉书作出如下变更：

被告人周密无视国家法律，作为单位主管人员，指使单位员工故意销毁应当依法保存的会计凭证，情节严重；在公共场所闹事，造成公共场所秩序严重混乱；诈骗国家涉农扶持资金，数额特别巨大；为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以故意销毁会计凭证罪、寻衅滋事罪、诈骗罪、行贿罪追究其刑事责任。

澎湃新闻注意到，相比变更起诉前，检察院起诉周密的罪名少了组织、领导黑社会性质组织罪、重大劳动安全事故罪和重大责任事故罪。

周密的辩护人、北京市世纪律师事务所张铁雁表示，该案尚未开庭审理，暂不便透露更多细节。