不忘初心牢记使命｜在这个小区，每棵香樟树都有专属修整方案

在浦东新区的云台二小区，无论是香樟树该如何修剪，还是重修小区中心花园，居民议事会都发挥了举足轻重的作用。

6月27日上午，上海市房屋管理局一行到浦东新区周家渡街道开展“不忘初心，牢记使命”专题调研。上周，周家渡街道“标准化样板居民区建设”又入选“上海社会治理创新实践十佳案例”。云台二小区，正以党建引领、居民参与议事、居民监督协商等系列创新，成为社区治理的样板。

上海市房屋管理局党组书记、局长胡广杰在走访云台二小区时表示，下一步，要深化小区综合治理长效机制，进一步理顺小区综合治理的体制机制，按照“美丽家园三年行动计划”要求，统筹推进住宅小区综合改造工程、雨污分流整治、电动自行车充电设施、安防监控系统改造等民生工程项目。

香樟树怎么修？每棵都有专属方案

云台二小区建于上世纪90年代，居民近2000户，老年人口占户籍人口比重近32%，这里是周家渡街道社会治理的一个缩影。

2018年5月初，经过深入接触、精心挑选和整体比较，周家渡街道决定与复旦大学“治理+规划”跨学科联合实验团队合作，利用打造“家门口”服务站建设的契机，以云台二样板居民区打造为载体，推动标准化样板居民区建设。

项目之初，小区通过“居民推选+随机抽选+协商指定”的方式，选取40名议事员，构建居民参与的组织基础——居民议事会。

在小区网格睦邻党建工作机制的推动下，这个居民议事会发挥了作用。

比如，小区香樟树要修整，施工方表示，所有树，全部修到2层半高。居民议事会专题商议，施工方请来第三方专业公司，最后决定，在不遮挡视线，不影响安全的前提下，每一棵树怎么修，都有专属方案。

而施工建设过程中居民参与监督协商，也成为小区综合治理中的“必要规矩”。施工当天，以居民区党总支为核心，由居民代表、街道工作人员、居委会工作人员、第三方专家团队等组成联合监督委员会，一棵棵树看着修。

这样的模式，在小区治理过程中一次次发挥作用。比如，小区中心花园重修。规划方案制定之前，复旦大学项目组20余人，每人由2名居民陪同，只做一件事：逛小区。

这种细致的走访最终在中心花园的细节里见出功力。

原来，小区中心花园有一片种了几十年的紫藤花，原本打算全部铲除，走访下来发现，居民对这片紫藤花颇为喜爱，只是疏于打理，显得有些杂乱。最后，设计团队在这片紫藤花上修建了一个花架，留住小区居民的集体记忆。原本的健身器材规划靠近居民楼，居民商议决定健身区域尽量远离居住楼，避免噪音扰民。居民的建议，甚至细致到，中心花园小路口坡道设计，不应该有台阶。最终，规划师们一一采纳。

居委会、业委会、物业“三驾马车”并驾齐驱

和大多数小区不一样，云台二小区的居委会、业委会、物业统统在一起办公。

“合并”没多久，一户业主跑来问，小区的妈妈们想成立一个每月读书会。虽然业主们都拍手叫好，但苦于找不到合适的场地。居委会党总支书记陈纯一听，立刻应承下来。“我们居委会、业委会、物业合并办公，本来就打算腾出一块地方给小区活动用。现在，小区每月读书会不但定期举行，业主们还形成了严格的筛选和执行制度，皆大欢喜。”

当然，“三驾马车”合力后，小区的办事效率也立竿见影。

今年7月1日开始，上海进入强制垃圾分类时代。云台二小区从37个垃圾投放点撤并成5个，并加设“误时投放桶”。

在垃圾投放点旁边，经“三方”会诊，在街道的支持下，小区就决定搭建环保畅享空间。环保空间承建方按照要求，将部分湿垃圾就地处置为有机肥，并设计科普展示，提升居民环保意识。也有合作单位主动参与收集可回收物，并向小区每户居民发放大型环保袋。

“常常，居民有什么事情，不管是找物业、居委会还是业委会，直接来，大多时候，我们都可以协同解决。”陈纯说道。