兰州市人大代表为民问水 各部门负责人这样回应……

2019-06-28 10:31
甘肃

“水是生命之源,饮水安全是老百姓最关注的民生问题。5年前,兰州4·11水污染事件让大家记忆犹新。5年后的今天,我想再次询问水污染防治和水源地水质检测方面的工作……”6月26日上午,市人大常委会召开的水污染防治专题询问会上,市人大常委会法工委主任张福寿第一个抢到“麦”,率先发问兰州市生态环境局。

在将近3个小时的专题询问会上,15名市人大常委会委员和在兰部分全国、省、市人大代表先后发问,他们有备而来,不仅提前做了充分的调研,而且提问切中要害,“辣味”十足;作为应询者,市发改委、财政局、自然资源局、生态环境局、住建局、交通委、水务局、农业农村局、卫健委、市场监督管理局等部门负责人直面问题,坦诚回应,干货满满。据了解,这次询问会既是市人大专项执法的“重头戏”,也是本届市人大常委会专题询问的“第一篇”。

1 水源地水质是否有保障?“引洮入兰”有望成为新的水源地

“水污染事件爆发后,水源地水质是否安全?如何检测?老百姓很关注。目前,有数据显示,我市共有集中式的水源地25个。这些集中式水源地水质是如何检测的?水质是否有保证?”张福寿第一个抛出问题。

“兰州市级水源地投入使用一个,属于地表水水源地,按照国家对饮用水源地检测标准,我们对其每个月进行1次61项指标的常规检测;每年进行水质全分析,共检测109项指标。去年以来,市级水源地水质检测各项均达标。其他各级水源地投入使用的有25个,除两处水源地各一项指标超标外,其余均达国标。”从精准检测数据出发,兰州市生态环境局局长常千宗,给出了实实在在的答案。

常千宗进一步解释,我市县区级饮用水源地5个。县级地表水水源地水质检测为每季度检测一次,检测61项指标;地下水水源地水质检测是每半年检测一次,检测39项指标。按照国家标准和规定,每两年进行水质全分析,地表水进行109项指标检测,地下水进行93项指标检测。2018年,刚刚做完地表水109项检测,各项指标均符合国家标准。

另外,我市乡镇水源地共24个,使用20个。按照国家标准和规定,每年进行1次检测,其中,地表水检测29项,地下水检测39项。2018年,11个地表水检测结果,除西固区河口乡和达川乡,粪大肠超标外,其余均符合地表水水质标准;9个地下水源地,除七里河3个乡镇的水质硬度(矿物)超标外,其余均符合检测标准。

“乡镇级水源检测结果是否公布?如何公布?”张福寿追问。“原始检测数据我们逐级上报。各级检测结果我们会第一时间在兰州市生态环境局的网站进行公布。”常千宗回答。

在询问会上,水源地水质安全问题成为市人大常委会委员和人大代表们频频发问的热点。“大家都渴望饮用健康、安全、放心的水。”市人大常委会副主任李虎林发问,“水污染事件爆发后,市委市政府在迅速处理污染事件的同时,确立了兰州市第二水源地建设,但新的水源地仍是饮用黄河水。很多市民、人大代表建议,有关部门是否考虑引洮(洮河)作为新的水源地?”

“目前,第二水源地,与现使用的水源地属于同一个河邻取水地,依然存在安全隐患。因此,市委市政府也有了新的规划布局。近期,我们市发改委,邀请了国家发改委,对兰州市2035年的发展规划进行编制。在即将启动的兰州市“十四五”规划中,我们将按照“一心两翼”大兰州战略发展,向市委市政府建议,把引洮供水作为兰州市的新的水源地。这不仅能保证兰州市民的饮水安全,也将为榆中生态创新城的用水提供保证。”市发改委主任刘凤恒答道。

2浪费、超负荷运转怎么改?彭家坪、白道坪污水处理厂将“减负”污水处理

“目前,兰州市污水处理厂绝大多数中水直排黄河,中水回用率仅为10.2%,与省上30%的要求还有很大差距,水资源浪费严重。如何解决水资源浪费,具体的计划是什么?”城关区人大常委会主任冯广宸问道。

“中水回用确实存在浪费较大的问题。”市住建局局长李文生说,“目前,我市中水回用在范坪电厂回用外,其他方面的回用率都不高。今后,中水回用有两个方面的规划。一是各大电厂广泛开展中水回用,如榆钢、大唐热电;二是南北两山灌溉,目前,我们正在与南北两山协商中,希望通过合理的设计,发挥中水效应,不再造成浪费。下一步,我们还将加大力度进行污水处理厂的提标改造项目。七里河、安宁污水厂改造项目中,将污水处理厂改造为下沉式结构,结构上方是绿化带。”

针对我市中水回用率如此“低迷”,市人大代表刘志坚更是急切询问,频频发声“何时能停止浪费?”向住建局“索要”时间表。

“中水回用也是我们亟待解决的重要问题,通过努力,我们力争在2020年完成中水回用项目,达标省上中水回用率30%。”李文生说。

另一份关于污水处理的数据也让代表们急切发问。全国人大代表范冬云说:“我市现有的四个大型污水处理厂中,西固污水处理厂设计处理能力为10万吨/日,实际已达到8万吨/日;七里河(安宁)污水处理厂设计处理能力为20万吨/日,实际已达到18万吨/日,最高峰值达22万吨/日;雁儿湾污水处理厂设计处理能力为26万吨/日,实际已达到24万吨/日,最高峰值达27万吨/日;盐场污水处理厂设计处理能力为4万吨/日,实际已达到4.5万吨/日。污水处理能力不足的问题突出。请问,我市将采取哪些措施解决这一问题,有没有结合实际再规划一些中小型污水处理设施的计划?”

“兰州市污水处理确实存在两个突出问题,一是污水处理能力不足的问题,二是处理后的水质为一级B的标准,未达到一级A的标准。针对这两个问题,我市已全面启动了4个污水处理厂的提标扩容改造工程。目前,七里河区、安宁区污水处理厂已经通过改造方案,进入实质性的开工阶段;盐场污水处理厂进入招标阶段;雁儿湾污水处理厂正在进行改造前期准备工作;西固污水处理厂正在改造施工中。改造完成后,这些污水处理厂处理的水质都将提升至一级A的标准。同时,我们也规划启动了白道坪污水处理厂,这是我市继彭家坪污水处理厂建造完成后,在高坪地区建造的又一处污水处理设施。今后,这些污水处理厂将发挥作用,为其他污水处理厂‘减负’,同时确保污水处理的水质质量。”李文生说。

“农村水污染防治形势严重,很多污水处理尚属于起步阶段,在农村的污水收集处理有什么措施,是否有建设小型污水处理厂的计划?”榆中县人大常委会主任谢志明提问。

“2011年以来,我市持续开展了农村环境整治,在农村污水治理方面,投入资金2900万元,建成农村小型污水处理设施20座,但污水处理效果仍不明显。”兰州市生态环境局局长常千宗坦言,“国内一些发达城市污水处理已经建到村一级。而目前我市仅在10个重点镇,建立了6座污水处理厂,镇一级污水处理厂亟待建造和完善。今后,我们将进行村一级污水处理情况详查,制定专项治理计划,设立试点项目,因地制宜。可以集中治理的,整合管网设施进行集中污水处理整治;村民居住分散的村庄,采取单户式小型污水处理设施。”

3黑臭水体治理什么时候完工?最后一条洪道黑臭水体11月底完工

“2015年以来,我市纳入全国城市黑臭水体整体监管平台有8条沟道,目前,左家沟、雷坛河等7条洪道黑臭水体整治任务。2018年新发现的城关区大砂沟黑臭水体,已于今年4月开始整治。目前该项整治工程进站情况如何?什么时候可以完工?”省人大代表尹建敏发问。

“城关区大砂沟整治长度11.99公里,目前,已完成铺设管网2.8公里,沉井5座,检查井柱基66座,所有整治工程将于11月底完工。”李文生回答。

“目前,我市还有没有黑臭水体?”“兰州市的黑臭水体,除了大砂沟,其余已经全部整治完成。但是,我们的巡查也在持续,发现一些小型黑臭水体、污水排放的情况,及时进行现场整治。”

4瓶装、桶装水安全怎么管?4个月重点盘查27家单位再无问题

“黄河源纯净水曾在检查中发现用预处理的水作为生产水是什么原因?我市还有没有这类现象?今后如何加强瓶装水、桶装饮用水的监管?”全国人大代表郑彩琴三连问,直击瓶装水、桶装水安全问题。

“目前,在兰的桶装饮用水公司有27家,有16家用地下水、深井水、地表水,有11家用的是自来水,黄河源纯净水公司用的深井水。深井水两次过滤后才达到生产用水。今年,我们已经出台新的瓶装、桶装饮用水的包装规则,规则将更加细化标准,保障老百姓饮水安全。同时,我们还开展为期4个月的兰州瓶装水、桶装水的监督检查,27家单位均未发现问题。”市场监督管理局局长杜兴中答道。

5109户“三无”单位二次供水何时达标?200个老旧楼院申报改造

“据统计,目前全市二次供水单位共有1226户。其中:已办理卫生许可证的单位1117户,受各种因素无法整改达标单位尚有109户。这些单位大多属“三无”单位,占全市二次供水单位的8.89%。对109户“三无”单位下一步将采取什么措施,让其整改达标?对拒绝接受监督的,有没有什么有效办法进行监督管理?”市人大代表杨民召直击二次供水安全隐患。

兰州市卫健委主任杨衍佑回答:“对1117家,国家卫生监督机构,3年抽查,3992户(次),其中,日常的抽查是3627户次,专项检查210户次。国家双随机检查115户次。从抽查结果看,达标率99%以上。下一步,我们将重点对109家未办理卫生许可证的单位进行整改,协同住建、市场监管,尽快统一解决。”李文生补充:“国务院老旧楼院改造的计划正在实施,我市将抓住契机,把老旧楼院二次供水作为改造的重要内容。过去我们每年改造40个老旧楼院,今年我们将申报200个将进行改造。”

6雨污合流什么时候解决?3年内彻底解决

“从执法检查中,目前,我市城市管网总长度1257公里,其中,污水管网是445公里,雨水管网是549公里,雨污合流管网是263公里。雨污合流什么时候解决?将从哪些措施解决雨污合流的问题?有没有具体的计划?”市人大常委会委员吕斐斌问道。

“目前,雨污合流管线263公里。在整治中,高坪地区、小街巷是难点。今年,我们将改造80公里,并计划3年内彻底解决雨污合流问题。”李文生回答。

7农村饮用水如何保护?安装净水器入户到家

市人大常委会副主任段迎存提出:“农村饮用水集中供水水质很不稳定,今后如何加大力度保护农村饮用水?”

“目前,全市农村饮水27万户,103万人,自来水的入户率90%以上,集中供水96%。”市水务局局长魏孔仁回答,“今年的重点工作是对没有集中供水使用水窖水的村社,安装净水器,确保农村饮用水安全。”

8厕所革命排污怎么办?绝不能让污水直排河流、田地

“厕所革命正在推行,改厕后用水量、排污量都有所增加,厕所革命后排污如何解决?有何谋划,进展情况如何?”市人大常委会委员朱文龙问道。

“按照要求,我市今年改造53000户厕所,分为两类,一类是无害化的水冲厕所,另一类是卫生旱厕。对于无害化的水冲厕所设置规划为:城市周边,乡镇公路沿线,以及河流沿线,进行管网收集;在铁路、公路、河流沿线、人居较多的场所采取集中收集,总之不能让厕所污水直排河流、田地。在居住比较分散的山区推广卫生旱厕,进行密闭化环填。”

来源丨兰州日报

编辑:陈世贇

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