落实发展这个第一要务｜普陀区创新发展经济，不断改善民生

5月25日，随着最后一条架空线的割接完成，曾是上海市中心城区最大城中村的普陀区红旗村，全长1.5公里220千伏超高压架空线搬迁工程攻坚之举全面完成。从立项、竖塔、再到最后割接，原本需要耗时2-3年才能做好的事情，现在压缩到1年时间就完成了，这为加快红旗村地块后续开发、推动真如城市副中心建设，腾出了空间，创造了条件。

随着最后一条架空线的割接完成，曾是上海市中心城区最大城中村的普陀区红旗村，全长1.5公里220千伏超高压架空线搬迁工程攻坚之举全面完成。浦欣 摄

普陀区秉持“唯有发展才是解决问题的‘总钥匙’”的理念，大力推进高质量发展和经济动能转换，初步形成了一批占据产业链、价值链、创新链高端环节的产业集群，同时民生不断得到改善。

中以（上海）创新园建设推进会举行。浦欣 摄

中以“创新之果” 惠及两国人民

已经在中国其他城市开展业务的创投平台——以色列StartupEast孵化器公司，前不久入驻了位于桃浦智创城的中以（上海）创新园，将重点支持生物医药、医疗器械、人工智能、物联网等相关领域的高新技术创新企业。“我们为以色列初创企业提供服务，希望帮助他们在中国实现更大发展，让更多‘创新之果’惠及两国人民。”公司CEO夏米尔说。

“我们将围绕‘一年打基础、三年树形象、五年出效益’的目标，把创新园建设成为中以联合创新研发、双向技术转移、创业企业孵化的重要平台。这既是上海科技创新中心建设的重要内容之一，也是服务长三角、辐射全国的重要举措之一。”普陀区委书记曹立强告诉记者，在打造“宜创、宜业、宜居”的创新合作空间上，将对科技研发平台建设、科技创新载体建设、知识产权保护等给予相应补贴；对引进和培育的国内外顶尖人才，给予一次性奖励；规划建设不少于1万平方米的高端人才公寓，提供2万平方米的租赁住宅，服务入驻的企业和机构人员。

老住房成套改造等惠民利民工程，将大大改善群众的居住条件。浦欣 摄

普陀区深化科创驱动战略，加快产业结构升级，在提高投入产出效率上下功夫，增强城区核心竞争力。沿武宁创新发展轴，继续深化与电科所等沿线各大科研院所合作，依托国家机器人检测与评定中心、工业控制系统安全创新平台等，加快集聚各类创新要素，推进武宁科技园、天地软件园、华大科技园、谈家28等沿线园区能级提升，建设市“工业互联网安全示范区”“5G+工控安全示范区”；上海科技金融产业集聚区聚焦科技金融、互联网+、智能科技和国际教育四大产业园建设，大力引进各类平台、基金、专业服务机构和优质项目；与德国萨尔州共建中德双边高新技术产业园，预计每年将引入至少10家德国创新型企业。

着力提升城区经济密度和资源配置能力，普陀区牢固树立“以亩产论英雄”“以效益论英雄”“以能耗论英雄”“以环境论英雄”的导向，推动产业结构调整和经济转型升级。加快提升楼宇园区能级，抓好各类功能平台建设，做实“楼长制”“园长制”，集聚培育一批具有较强竞争力的“压舱石”企业。聚焦市产业地图明确的智能软件、研发服务、科技金融三大业，主动出击，引进英力士、光启智云、国投生物能源等一批好企业、好项目，打造支撑区域发展的新项目、新亮点。5月20日，普陀区政府与阿里巴巴集团签订合作备忘录，标志着阿里本地生活服务中心正式落户普陀。普陀区将为阿里集团提供全方位支持，围绕城市生活发展新技术、新业务、新业态，将数字化的本地服务延展到人们日常生活的方方面面。

坚持生态优先 建设绿化体系

富水路慢行步道景观改造工程近日竣工，既解决了居民健身休闲所需，也提升了城市景观环境。滨水段用蓝色铺装，寓意着碧波荡漾，居民沿着横港河道漫步，听流水潺潺，惬意享受。

富水路慢行步道景观改造工程近日竣工，既解决了居民健身休闲所需，也提升了城市景观环境。浦欣 摄

普陀区以高品质环境，支撑高质量发展。坚持生态优先，落实绿色发展指标体系和生态文明建设考核目标体系要求。进一步深入落实河长制，加强自管河道和小微水体“一河一策”的编制和实施。确保到“十三五”末，全面完成住宅小区“雨污混接”改造。有效降低工地、车辆等扬尘污染。

今年，普陀区对标“上海2035”卓越全球城市目标，围绕“科创驱动转型实践区 宜居宜创宜业生态区”建设，还将新建绿地20万平方米，其中公共绿地10万平方米，立体绿化4万平方米，绿道7公里。位于金沙江路（木渎港-申汉小区）附近的带状开放式滨河绿地——金泸绿地，其中一期8050平方米已经完成建绿。全区计划新创1条市级绿化特色道路和2条市级林荫道，继续打造20处转角绿地和10座街心花园，美化50个隔离带端口，开辟20条（段）行道树连接带，将结点串联成线，以线构成环，由环带动面，构筑具有普陀特色的全方位多维度绿化体系。

关注民生问题 重视“老小旧远”

真如镇街道曹杨八村第一小区的252户居民，近日盼来了成套改造这一惠民利民工程，原合用厨卫将改为独用厨卫，房屋外立面将进行修缮，5层楼及以上还要加装电梯。

红旗村地块的后续开发顺利进行，将推动真如城市副中心建设。浦欣 摄

“改善群众的居住条件是最大的民生问题，经济发展了，就能有更多的财力投入到不断改善民生上。”普陀区委书记曹立强表示，今年全区将突出解决“老小旧远”问题。

■ “老” 是继续完善“9073”养老服务格局，探索机构、社区、居家养老资源联动共享，年内新建3家社区老人日间服务中心，2家社区综合为老服务中心，三源路福利院、沪嘉北养老院竣工，一站式满足老年人助餐、就医、活动等需求的“邻聚里”网格化综合管理服务片区实现全覆盖，让老年人不出社区，就能享受到方便可及的养老服务。同时，通过养老服务质量专项行动、智慧养老服务、区国资国企参与养老服务等多管齐下，不断扩大养老服务覆盖面。

■ “小” 是加大优质教育资源供给力度，推进初中强校工程和特色高中创建，探索紧密型学区化集团化办学，加强名师名校长培养，制定实施区幼儿托育服务三年发展规划，提升区域托育服务质量，解决好0-3岁幼儿托育、3-6岁“入园难”、小学生3点半后看护问题，为“最柔软人群”提供“最安全照护”。

■ “旧” 是在围墙内解决“三旧”，二季度全部启动二级旧里以下地块二次征询签约，力争年内全面完成；推进29个旧住房成套改造项目，完成23个地块协议签约，力争6月底全部开工进场；年内完成老旧小区整体修缮改造297万平方米。围墙外补齐短板提升环境品质。制定实施《区城市品质提升三年行动计划（2019—2021）》，通过景观微更新、综合性更新、新建、强化管理等，对城市街景、城市绿化、城市家具等进行优化提升，推动城区整体品质迈上更高水平。

■ “远” 是配合推进北横通道、轨交14和15号线、武宁路快速化改建项目等市重大工程项目建设，打通桃浦西路等3条区区对接道路，改扩建常和路等4条道路，推进新村路等10条景观道路建设，推动11个架空线入地工程开工，年内完成12公里架空线入地。优化公交线路配置，着力改善交通堵点，综合施策缓解停车难问题。

（本文原题为《“唯有发展才是解决问题的‘总钥匙’”普陀区创新发展经济 不断改善民生》）