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社论

【社论】推进控烟零死角,别讨价还价

2019-05-31 17:26  来源:澎湃新闻

5月31日是世界无烟日,今年世界无烟日的主题是“烟草和肺部健康”。在“六一”国际儿童节前一天宣传控烟,表达了让下一代免受烟草伤害的愿望,具有重大意义。
近年来,国内多个城市发布控烟条例或控烟办法,强化公共场所控烟执法,取得了不少成效。如今,在以往“二手烟”问题泛滥的公共场所,很少再出现毫无忌惮吸烟的场面。即使有个别烟民违反规定,也能很快得到制止。
城市控烟取得的巨大成果,与各地推行“最严戒烟令”密不可分。正因为有关部门加大对违法吸烟的打击,落实商家、公共场所管理者的主体责任,才让这场轰轰烈烈的控烟行动落到实处。
但是,控烟工作仍有一些死角。例如,尽管在餐厅大厅里吸烟已经比较少见,但是在包间内依然存在一些吸烟现象,前不久闹得沸沸扬扬的“王源吸烟”事件就是在包间内发生的;另一个违规吸烟的高发区是公共厕所,甚至在部分医院的卫生间里,违法吸烟问题也并未绝迹;而在某些写字楼的消防楼梯中,因为人流量少,同样存在较多吸烟现象。
取证难是困扰控烟执法的老问题,也是控烟留有死角的关键原因。吸烟行为具有临时性、不确定性,等到执法人员赶到时,吸烟者很可能已经不再吸烟。而且,一些公共场所的管理者为了逃避责任,也趋向于遮掩和隐瞒。除非通过拍摄第一时间取证,否则违法吸烟者很容易逃脱制裁。
目前存在的一些控烟死角,虽然属于公共场所,但都存在一定的私密性,这大大增加了取证难度。像餐厅包间,只要把门一关,外人就难以察觉里面的情况;而在公共厕所中,吸烟者更是以隐私之名为所欲为,很多时候普通管理人员也无能为力。一些地方就曾爆出新闻,管理人员在公共厕所拍摄吸烟画面取证,遭到了侵犯隐私的质疑。
需要明确的是,禁止在公共场所的室内区域以及学校、文保单位、体育场等机构的室外区域吸烟,没有什么讨价还价的空间。餐厅包间、公共厕所、写字楼通道都属于公共场所,都会因为“二手烟”对他人造成伤害。隐私需要保护,控烟规定也必须遵守。
面对执法和取证的盲区,加强技术手段的监测是当务之急。对于外部人员不便监督和管理的地方,可以通过安装烟雾探测器的方式,实施技术监控。还可以尝试相关设备与有关部门联网,实现在第一时间介入制止和惩治违法吸烟行为。
动员全社会广泛参与,个人、单位、社会共同治理,落实管理者的主体责任,是落实控烟条例的根本。
不在公共场所吸烟,已成为社会高度倡导的公共道德,事关社会文明的水平。每个公民都应当参加到这场控烟行动中,该劝阻的就劝阻,该举报的就举报。对于管理者而言,必须割舍利益,坚定立场,毫不犹豫地清除控烟死角。
责任编辑:甘琼芳
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