视点┃社会救助领域怎样“最多跑一次”?浙江舟山力...

2019-05-24 18:20
北京

本文原标题:《视点┃社会救助领域怎样“最多跑一次”?浙江舟山力争低保惠民事项“零跑腿”》

今年,浙江省舟山市积极深化社会救助领域“最多跑一次”改革,通过政企协同、流程再造、数据共享和系统升级,力争实现低保惠民事项“零跑腿”!

通过完善顶层设计,优化再造流程,推进数据共享,舟山采取民政部门前端“一窗受理”、企业后端“主动办理”、困难群众“一体减免”的方式,探索水、电、气、有线电视等惠民事项“零证办”“零跑腿”,用以提升全市1.1万户低保对象在“最多跑一次”改革中的获得感。

政企协同实施前端后端打通、一体享受减免

深入调查情况。舟山市民政局在开展“三服务”活动中了解到,低保对象在享受水、电、气、有线电视费用政府惠民减免政策时,需本人分别到各企业办理处申请办理。而低保对象多半是老、弱、病、残群体,部分偏远海岛的低保对象甚至需要坐船出岛办理。而且,提供服务的企业业务审批各成体系,申请材料也不相同,造成低保对象办事难、办事烦。

明确办理方式。舟山市跑改办联合市民政局,积极牵头召集国家电网、蓝焰燃气、华数公司和自来水公司等多家企业联合会商并达成共识,明确采取民政部门前端“一窗受理”、企业后端“主动办理”、困难群众“一体减免”的方式,让数据多跑路,群众零跑腿,探索解决低保惠民事项办理难问题。

制定工作进度表。4月实施人工试点过渡;5月完成信息平台升级开发;6月出台市级文件,统一操作规范标准,实现信息共享应用。在全市形成政企协同、目标统一、步调一致的工作合力。
流程再造实现惠民联办“零证办”“零跑腿

主动减证便民。针对各企业所需证明材料不一的问题,舟山以民政部门核查认定的低保信息表为统一受理标准,实现低保对象办理惠民事项要提供8本证压缩为“零证明”。

主动采送信息。针对惠民联办存在信息采集不全的阻碍,民政部门在低保信息表格中,增设了低保对象水、电、气、有线电视户号信息采集字段,由民政部门在审核、复查低保对象时主动采集。然后,汇总梳理包含低保对象身份证号、救助证号、四类用户证号等信息,并分类推送给相关企业,实现低保对象由之前的至少跑4次腿到现在的“零跑腿”。

主动办理落实。针对政企间数据无法共享的问题,相关服务企业在接受到民政部门推送的信息后,依据各自企业业务审批流程,立即落实办理,必要时上门办理,并将办理结果信息反馈给民政部门。同时,各企业根据自身工作特点建立回访核查机制,确保惠民政策落地“零遗漏”。

舟山已在普陀区兴普社区、新城管委会开展试点工作,通过原低保对象信息核查和补登,区域内86户低保对象实现惠民事项“零证办”“零跑腿”。

社会协同推动救助“一门受理、精准惠民”
政企群团“一起办”。启动社会救助一门式协同办理信息系统升级工程,实现政企系统互联互办。健全落实社会协同救助工作机制,整合政企群团多方资源,为低保对象提供医疗、助学、就业、慈善救助等一站式服务。

掌中码上“便捷办”。开通“一门受理,协同办理”的“网上办”窗口,结合社会救助“码上办”,在社会救助5个事项“掌上办”基础上,整合低保、医疗救助等各项社会救助职能,逐步实现社会救助政策一码知晓、事项一码通办,推动“互联网+社会救助”便民政务服务普及。

社会协同“智慧办”。舟山通过纵向科学设置数据采集和交换标准,横向加强政企群团信息共享,归集社会救助全数据,开展社会救助大数据在精准扶贫领域的应用,向各级领导、社救工作者及服务对象提供一图式数据导航的决策分析、报错纠正及信息公开功能,推动社会救助大数据助力精准扶贫。

来源:浙江民政

编辑:吴双

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