“法治进校园2.0”“未检公益诉讼观察员”…这份...

本文原标题：《“法治进校园2.0”“未检公益诉讼观察员”…这份白皮书料很足》

来源|青浦检察

法治进校园2.0版

5月16日下午，青浦区人民检察院联合区教育局在青浦一中举办“法治进校园”（2.0版）暨未成年人公益诉讼专题推进会。会上进行了“法治副校长”和“未成年人检察公益诉讼观察员”双聘仪式，并发布了未成年人权益保护白皮书和十大典型案（事）例。

vlog现场回顾

青浦区委政法委书记赵明、检察院检察长郑永生、市检察院第九检察部主任吴燕，部分区人大代表、政协委员，区教育局领导及14家中小学校长、教师，青浦一中青年党校、团校学员，以及区检察院各业务部门负责人出席活动。未成年人+公益诉讼擦出新火花公益诉讼是检察机关的新课题

如果把未成年人和公益诉讼放在一起

会擦出怎样的火花？

公益诉讼能否成为未成年人检察工作的“前哨”？

对此，青浦区检察院交出了一份“跨界”答卷。

颁发“法治副校长”聘书青浦区14名中小学校长向检察长、副检察长以及业务部门主要负责人颁发“法治副校长”聘书。

颁发“未成年人检察‘公益诉讼观察员’”聘书

青浦区检察院检察长郑永生、市检察院第九检察部主任吴燕向对口14家中小学教师颁发“未成年人检察‘公益诉讼观察员’”聘书。2016年7月以来，区检察院深入推进“法治进校园”巡讲活动，检察长、副检察长以及业务部门主要负责人全部优先担任兼职法治副校长，目前，已在全区实现法治副校长“全覆盖”。截至2019年4月，区院法治副校长团队共在全区巡讲40余场，覆盖27所学校（幼儿园）和3,723名中小学生。

在担当学校法治副校长的同时，区检察院反向聘任对口学校联络教师为“未检公益诉讼观察员”，提供可能存在损害未成年人利益的线索，进一步加强检校合作，延伸未成年人保护触角。

会签机制

2019年4月，区检察院与区教育局会签《关于进一步加强青浦区兼职法治副校长工作的意见》。

同月，印发《关于建立未成年人检察公益诉讼观察员制度实施意见》，在全市首创未检公益诉讼观察员制度。

青浦区检察院未成年人权益保护白皮书Tips

双聘仪式结束后，区检察院副检察长徐庆天发布《青浦区人民检察院未成年人权益保护白皮书》（下称：白皮书），未检部门负责人余莉对其中十大典型案（事）例进行逐案剖析。

白皮书显示，2016年至2018年，青浦区检察院打击侵害未成年人犯罪案件80件98人；对罪错未成年人落实精准帮教66人，开展心理支持58人；对未达刑责未成年人开展保护处分26人；聘任心理咨询师43名，对未成年被害人开展心理救助52人。

白皮书出指出，近年来，未达刑责未成年人违法犯罪现象较为严重，但相应处遇措施缺乏；青浦地区外来务工人员日益增加，随迁子女犯罪及被侵害现象较为突出；困境儿童、流浪儿童、留守儿童亟待综合保护救助。

在解决问题的过程中，青浦检察院逐渐形成了具有青浦特色的“未检实践”，如针对违法未成年人，首创“三圆”模式，即公、检、司专业化保护处分为圆心，社会化保护处分为内圆，长三角一体化预防帮教为外圆；同时挂牌心理中心、成立专业工作室，对罪错未成年人进行一对一心理辅导、修复受害未成年人的心理创伤。

据统计，2016年以来，区院未检部门有效妥善地处理了监护缺失案件7件8人，对5名未成年被害人发放救助资金6万余元，实现办案法律效果和社会效果的有机统一。

程卫国

青浦区教育局局长

聘任“法治副校长”拉近了学校和检察机关之间的距离，通过为期三年的“法治进校园”活动，相信法治教育能更好地进入学校、进入课堂、进入学生心中。

吴燕

上海市人民检察院第九检察部主任

青浦未检在全市首创“未检公益诉讼观察员”制度，打造“法治进校园”2.0，走在全市检察机关前列。希望青浦未检在实践中继续探索，进一步完善这项制度，把更多群体纳入到观察员队伍中来。

郑永生

青浦区人民检察院检察长

让法治入校，让法理入心是一项长久、系统的工作，公益诉讼观察员只是一个切入口，我们未检部门要“绵绵用力，久久为功”，最大限度实现对未成年人全方位司法保护。

赵明

青浦区委政法委书记

区检察院未检部门要充分发挥“未检公益诉讼观察员”这一制度优势，以纵横联动的协作格局共治善治，积极参与社会综合治理，不断提升“依法治国”“依法治市”“依法治校”工作水平。