全球城市观察︱亚马逊退出纽约，田纳西计划再惹争议

去年11月，在多个城市“竞标”数月后，零售巨头亚马逊最终敲定了第二总部的选址，分别设于纽约长岛市和弗吉尼亚州的阿灵顿水晶城。同时，亚马逊还宣布将入驻田纳西州的纳什维尔，将在那里打造一座“卓越运营中心”（Center of Excellence）。

消息公布后，纽约人最先发起了抗议，我们曾报道纽约人对这位“新邻居”的担忧和排斥。迫于各方压力，亚马逊在今年2月宣布撤回纽约的扩张计划。

相比纽约，纳什维尔显得有些“冷门”。长久以来，这座城市以乡村音乐著称，但谈及经济，整个田纳西州的人均收入在全美各州中排名倒数。

对于即将入驻的庞然大物，纳什维尔人同样心情复杂。最近，《卫报》在纳什维尔采访了抗议者，作者Dominic Rushe称，亚马逊又要“头痛”了，纳什维尔总有办法把人们聚拢起来，过去是音乐，这一次则是共同的愤怒。

引发争议的一个焦点在于亚马逊和政府之间达成的协议。

卓越运营中心将负责客户服务、运输、供应链和其他相关活动，亚马逊将打造一个100万平方英尺（约合9.3万品方米）的节能办公空间，预计将创造5000个就业岗位，平均年薪超过15万美元（约合100万人民币），并在未来十年内增加超过10亿美元的税收。

而纳什维尔市政府和田纳西州政府都将为亚马逊提供现金补助。如果亚马逊在未来七年内创造5000个就业岗位，田纳西州将提供6500万美元的现金奖励，这相当于每个岗位奖励13000美元。而纳什维尔市同样将提供1500万美元的奖励。

此外，田纳西州政府还承诺将为亚马逊减免特许经营税和消费税，额度将达2170万美元。

但这一切值得吗？越来越多的纳什维尔人开始提出这样的质疑。

《卫报》采访了一个本地的运动者Odessa Kelly，她是一个游乐场的雇员，同时也参与了一个名为“Stand Up Nashville”（“站起来纳什维尔”）的组织。她认为，这座城市把数千万的奖励给了一个压根不缺钱的公司。

“我们像是富人象棋盘上的棋子”，Kelly告诉《卫报》，“我讨厌这么说，但我们正在成为富人的游乐场。”

包括“Stand Up Nashville”在内，多个抗议组织发出了声音，要求亚马逊公开详细的雇工计划，以证明它确实在履行承诺，为本地人提供高薪职位。

和Kelly一样，很多人已经看到了亚马逊对城市带来的影响。和长岛市、水晶城一样，纳什维尔已经能看到投机者的身影，士绅化正在进行。

“（由于房租上涨）我们正在被推向城市外围”，Kelly称，“目前你在纳什维尔已经很难看到工人阶级了。我们做的是中产阶级的工作，却无法过上中产的生活。”

一些人开始担心纳什维尔北部一些社区的未来，那里曾是非裔美国人的居住地，在多次士绅化后依然“幸存”，保留着原本的社区样貌。但它能否经受得住亚马逊的挑战，这成了一个问题。

CityLab曾撰文分析，亚马逊声称将提供平均15万美元的年薪，这一承诺可能很难实现，特别对于纳什维尔这样相对低收入的地区。

John Mozena是当地一家自由主义经济研究机构的主席，他认为不同于大工业时代，大工厂对于劳动力有需求，而如亚马逊一样的公司更多依靠的是知识和技术工人。

“亚马逊并不缺钱，这笔公共投资原本可以用于整修道路、增加警力或是学校，这些都会改善社区生活”，Mozena表示，“纳什维尔正在犯错，政客们把亚马逊当成了一间1950年代的汽车工厂。”