全球城市观察︱马德里限制Airbnb，试图控制士绅化

越来越多人会在旅途中使用Airbnb寻找住所，但随着大量私宅成为短租房，迎来送往陌生游客，城市管理却成了大问题。

3月底，西班牙首都马德里出台了一份法案，替那些年出租天数超过90天的房子设置了一道“门槛”：如果你的房子没有独立的出入口，入住者需要使用楼宇内公共的电梯、楼梯，你就不能把它挂在Airbnb的网页上。

独栋别墅之外，这对那些多层或高层的公寓楼房东而言无疑是个噩耗。按照该法案，3月27日起，官方开始启动清理程序，排查违禁房源。

从形状上看，马德里市中心区域像是一颗杏仁，本地人将其称为“中心杏仁区”。据统计，这颗杏仁的范围内集中了24000套出租公寓，这次的禁令将影响这里95%的待租房源。

某种程度上，马德里的强硬态度与近些年本地人对旅游业和士绅化的敌意分不开。旅游业和Airbnb的火热已经使得物价飞涨，西班牙房地产门户网站Fotocasa曾发布报告，2017年8月至2018年8月，这里的房租上涨了7.2%。马德里是全西班牙物价最高的城市，房租水平比全国水平高出近60%，平均每平方米的额租金约为12.49欧元（约合人民币94元）。

一种抱怨来自出租公寓的邻居们，陌生的游客拖着行李箱进进出出，原本熟悉的邻里变得吵闹，甚至因文化差异，一些游客会打扰到居住者的隐私。

Airbnb鼓励人们将闲置的客厅、沙发或是整套房子与陌生人分享，但与这些“散户”相比，还存在另一种超大房东，此前我们曾报道过西班牙另一座城市巴塞罗那，同样对超大房东开出罚单，这些名下拥有大量房产的房东通常都是以投机为目的的公司。

当地媒体曾调查了马德里Airbnb上的一些超大房东，其中31人挂出的待租公寓数量达到了1300套。一个账户名为Claudia的用户一共挂出了220套公寓，媒体追踪这位Claudia，发现其背后是一间房产公司。

已经有不少老居民开始逃离中心杏仁区，有的是因为水涨船高的房租，有的则是因为喧闹的街道不再适宜家庭居住或是子女教育。一些上了年头的社区老店也在面临结业潮。

西班牙《国家报》报道了逃离者的故事，在今天的中心杏仁区，游客之外，最常见的西班牙面孔是年轻的单身者， 25至39岁，人口结构极为单一。

“这给人一种错觉，住在这里的人永远‘不会变老’，也不会有下一代。实际上这是因为一旦有人结婚组建家庭，更好的选择就是搬去其他地方。而这里总会有新的单身青年入替。”

一个名为“SOS Malasaña”的社区联盟发起了抗议，他们反对市中心成为一个欢乐的主题乐园，一个游客专属的港湾。

当然，新法案存在一定弹性，它并没有一刀切，完全禁止所有的Airbnb，房东仍然可以挂出房源，但需要控制营业时间，每年的出租天数不能超过90天。同时，这一法案只适用于马德里，特别是市中心区域。

城市研究者Feargus O’Sullivan在最近的一篇分析文章中称，这可以被解读为马德里市政府的一种“引流”，缩短营业时间可以控制市中心区域过多的游客，同时这也是在鼓励游客在冷门区域寻找房源，这样或许可以带动新区域的发展。