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浦江头条

事故数、亡人数均下降,上海交通大整治近3年成效还有这些

澎湃新闻记者 朱奕奕

2019-04-03 16:00  来源:澎湃新闻

交通违法少了,文明礼让多了,城市更有序了,上海更安静了。
上海开展道路交通违法行为大整治已近三年,新的《上海市道路交通管理条例》也已实施近两年,尊法、守法的意识也日渐深入人心。
4月3日,上海市政府举行交通大整治新闻发布会。澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从发布会现场了解到,近年来上海道路交通事故数、亡人数、伤人数持续下降,2018年同比分别下降了6.3%、5.2%和6.8%,创历史新低,日均交通类110警情同比下降12.4%。
2018年以来,上海公安机关围绕“执法、管理、科技、服务”四个方面持续发力,在交通安全管理工作上取得了四个新成效。
紧盯难题,创新管理方式
在巩固机动车违法整治成效的基础上,推进非机动车、行人违法整治。针对电动自行车无牌上路行驶、闯红灯、逆向行驶等交通违法开展专项治理,持续加大行人交通违法“累进式”执法力度(即首次教育、二次警告、三次及以上处罚)。
同时,上海推动交通难点社会共治。紧盯网约车、共享单车、快递外卖等热点难点问题,推动警企合作和社会共治,创新“问题网约车大数据筛查”“共享单车数字化管理(例如:违规停放的车辆开不了锁、关不了锁)”,以及外卖骑手“一人一车一证一码”、人员记分管理等安全管理措施,取得法律效果和社会效果的有机统一。
停车难一直是上海的民生问题,为此,上海警方推动错时共享停车资源,激活商圈、社区交通“微循环”,目前全市共设有道路停车场2300余处,其中,居住区夜间道路停车场110余处,校园附近临时道路停车场270余处;此外,还设有公交车站出租车上下客点3000余处。
智慧交通样板应用方面,上海警方先后在浦西世博园区、黄浦泛外滩地区、国展中心周边共33平方公里区域内,试点应用“智能交通信号灯管理系统”,实时感知路况,动态分配路权,智能诱导交通参与者,道路通行效率平均提升10%。此外,还在外滩、国展中心的部分路口应用国内首创的“行人过街提示系统”,自动检测、提示警告闯红灯违法行为,并成为街头一道靓丽的风景。逐步推广多功能、复合型电子警察,进一步织密非现场执法网络,研发查处“机动车噪音”“隧道内驾车不开灯”等问题的新型电子警察。
便民服务工程也实现全速推进。一是简化办事流程,推行机动车“一站式”查验、“跨省异地检验”等措施,目前18项证照业务可以凭身份证“一证即办”。二是延伸服务触角,推出“警医邮”便民服务举措,将一站式驾驶证业务办理点前移到20家体检医院;将“驾驶证期满换证”“机动车六年免检”等交通管理行政审批事项,下放至各分局交警支队和派出所“综合窗口”,实现“就近办”“一次办”。三是深化“互联网+”服务,形成以“上海交警”APP为龙头的全覆盖式网上交通管理业务集群,在线缴罚、快处易赔、一键挪车等实用功能广受好评。全面落实65项车辆、驾驶员相关行政审批事项“一网通办”,推广“车管到家”服务,补换领号牌、行驶证等27项业务实现“一键”办理。
开展非机动车交通违法攻坚整治
据上海市公安局副局长陈臻介绍,目前,上海实有机动车总量超过600万辆,非机动车总量近1900万,实有人口2400万,与此相对应的是城市道路基本无增量,新一轮的基础设施建设也暂时加剧了道路资源的紧张,交通资源供需矛盾突出。
此外,大型货运车交通安全问题和非机动车、行人交通守法意识薄弱也是影响交通安全环境的重要因素。
下一步,上海将以新中国成立70周年大庆和第二届进博会安保为主线,按照“道路交通环境越来越好”的要求,全警投入交通违法行为综合整治,引导发动全民共同参与城市交通安全管理。
首先,开展非机动车、行人交通违法行为攻坚整治,始终坚持“全覆盖”“零容忍”,实现行人、非机动车通行秩序明显改善。
重点聚焦四个方面:一是无牌无证、加装车篷电动自行车,加装动力装置人力三轮车;二是非机动车乱骑行,包括“闯红灯”、逆行、闯禁令等;三是行人“闯红灯”、乱穿马路;四是行人和非机动车越线等红灯。
4月15日,上海将实施电动自行车“新国标” ,电动自行车所有人应当自购车之日起15日内申请登记上牌的规定,对于4月15日前购买电动自行车的所有人,应当于4月29日前完成登记上牌。据上海市公安局交警总队总队长邢培毅介绍,此项新国标具有强制性标准,“新国标”电动自行车的安全性能更高,车辆增加了阻燃、充电器保护、防篡改等技术指标。
二是将探索“一人一车一证一码”“骑手积分管理制度”等12项管理机制,延伸到在沪所有快递外卖企业。建立每月例会通报机制及行业“黑名单”制度,对纳入“黑名单”的骑手采取相关限制措施。
同时,针对部分快递外卖企业从商业利益出发,对送达时限作出承诺,导致骑手为追求速度乱骑行,交通违法行为大量发生的情况,将督促相关快递外卖企业调整管理规定,从源头上减少此类非机动车交通违法行为的发生。
三是加强对非法销售、改装非机动车窝点的源头治理,加大排查力度,及时查处取缔。
同时,还将着力加强大型车交通违法整治和事故防控工作,聚焦源头管控和隐患治理,落实对大型车事故风险的有效防控。
严重交通违法将与信用记录“挂钩”
今年,交警部门也将推进智慧交通全面升级,实现路权动态分配、路况实时感知、智能诱导交通一体推进。
一是推动智慧公安项目应用升级。加快推广“行人过街提示系统”,于年底前完成外环线内100个重点路口的建设任务;进一步扩大“智能交通信号灯管理系统”应用范围,在年底前覆盖外环线内1000个战略路口,形成规模效应。
二是推动非现场执法能力升级。推进“电子警察”、电动自行车“电子标识”等非现场执法设备建设,完善“违法抓拍即时告知”功能,拓展全市监控卡口覆盖范围,提升感知能力。
三是进一步推动平台互通、数据融合。根据市政府统一部署深入推进“一网通办”建设,整合“上海交警”、“车管到家”等便民服务类APP,推动各类在线业务“一平台、高聚合”式发展。研发为市民提供停车引导服务的APP,解决停车难问题。
第四,将交管信用信息纳入“市公共信用信息服务平台”,严重交通违法将“挂钩”个人及企业信用记录,实现对交通违法行为人的有力约束。
“申请人在考试过程中有贿赂、舞弊行为”“隐瞒有关情况或者提供虚假材料申领机动车驾驶证”等6类25种具体交通违法行为,将纳入上海公共信用信息服务平台。今后,每年还将根据实际情况,对纳入内容进行调整增加。
同时,公安部门将加强对信用信息的应用。如对“以欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车登记”的失信人员,限制其三年不得再次申请机动车登记;在“超限运输、剧毒化学品运输路线审批”中,对失信人员的审查将更加严格。
另外,其他行政管理部门根据工作需要,也会查询公安交通管理信用信息相关记录,作为对行政相对人申请事项的办理参考。
责任编辑:高文
澎湃新闻,未经授权不得转载。新闻报料:4009-20-4009
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