长三角观察|@包邮区的亲们,交通互联的加速度感受到了吗?

澎湃新闻记者 栾晓娜 臧鸣
2019-04-05 15:05
来源:澎湃新闻

长三角路演中心。文汇报 图

在沪浙交界处的枫泾小镇,由老厂房改造而成的长三角路演中心已基本建成。作为推动长三角更高质量一体化发展的重点项目,这里正着力打造长三角区域创新创业要素供给侧与需求侧对接的服务平台。

身为该中心投资建设方负责人的上海建工集团副总工程师王美华,却对未来的客流感到担忧。“如果枫泾与嘉兴、上海市中心之间不能实现地铁的互联互通,交通不够便捷,可能就无法吸引到很多年轻人。”王美华说,无论是对于一座城市还是一个产业,没有年轻人就没有活力。

王美华的担忧,正是长三角一体化发展中面临的现实难题。围绕这一难题,三省一市正以前所未有的力度和速度,加快推进各项交通基础设施的衔接、互联、互通,希望以此建立高质量的一体化交通体系。

打通断头路、开通跨省公交、地铁二维码互通、优化高铁网络、取消省界收费站、研究区域轨道交通网络……不到一年的时间里,致力于实现长三角交通一体化的诸多大手笔,已陆续纳入计划或实质性启动。

“要致富先修路”——交通基础设施的互联互通,正逐渐成为长三角一体化发展的引擎。

沪通长江大桥计划2019年9月完成主跨合龙。 上海大调研 图
建立高质量的一体化交通体系

全国政协委员、上海众人网络安全技术有限公司董事长谈剑锋没有想到,他在2018年全国两会上提交的一份提案,会这么快便得到实质性解决。

今年3月5日,交通运输部部长李小鹏在全国“两会”部长通道上表示,2019年,将取消京津冀、长三角以及东北、西南等重点地区高速公路省界收费站。

“其实这件事情涉及三省一市,真正实施起来并不是很容易,面临不少难题。所以,我完全没想到,这份建议取消多余收费站的提案能这么快便得到解决。”谈剑锋的话语中难掩激动之情。这距离他提交提案,仅一年时间。

华东师范大学区域经济学终身教授曾刚表示,高速公路收费站取消后,人们对现有长三角内部边界分割的感受就会弱化,有助于提升老百姓对长三角一体化的获得感。

取消省界收费站从提案到落地实施的速度,也正体现出一体化发展上升为国家战略后,不断加快推进的速度。

紧跟着,3月6日,长三角一体化互联互通三地跨省公交再添新线路。吴江黎里至上海青浦、吴江黎里至嘉善西塘两条公交专线,串联起江浙沪两省一市的东方绿舟、黎里、西塘等景区,实现了零换乘直达,票价仅需5元。

当地市民在苏州市吴江区黎里旅游集散中心车站上车,准备搭乘7618路公交前往上海青浦。澎湃新闻记者 杨帆 摄

“之前去上海要坐长途车,一趟得两个多小时,票价20多块,到了上海汽车北站还得转车。”73岁的沈建华来自苏州吴江黎里镇,他告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者,如今到上海走亲访友或者旅游,乘坐新开通的跨省公交,只需50分钟,还可直达东方绿舟地铁站,比以前方便多了。此外,他还可以零换乘前往浙江嘉善西塘景区等地,公共交通跨沪苏浙三地。

很多乘客都与沈建华有着同样的感受。“坐公交直达东方绿舟地铁站,换两条地铁线就能到外滩了,这在以前是不敢想的。”同样来自吴江黎里的65岁李阿姨开心地说,她还邀请了几位“小姐妹”同行,一起坐公交来上海旅游。

昆山市至青浦区的公交线路,C5路。  上海市交通委供图

比计划取消省界收费站和开通跨省公交更早的,是省际断头路的打通。

2018年6月,沪苏浙皖四省市共同签署了《长三角地区打通省际断头路合作框架协议》,第一批重点推进17个省际断头路项目。当年10月,长三角首条省际断头路——上海青浦盈淀路与江苏昆山新乐路打通。这条1.29公里道路的连通,其意义堪比22年前长三角首条高速公路沪宁高速的建成通车。

四省市均将打通省际断头路,作为近几年工作的重中之重。2018年,整个长三角地区的省际断头路共开工19条,通车2条;根据计划,2019年还要继续推进17条断头路的建设。

让“双城一族”的生活更加便捷

长三角是我国开放度最高、经济最活跃的地区之一。长期以来,长三角区域内的各省市由于地域相邻、文化相融,经济联系频繁而密切,铁路、高速公路等交通网络也日趋完善。事实上,在长三角一体化发展上升为国家战略之前,长三角地区就已成为中国高铁网络最密集完善的区域。

依托发达的高铁和高速公路网络,长三角居民跨越双城的生活变得更便捷。甚至有一群人,他们居住在无锡、常州、昆山、杭州等上海周边城市,每天却乘坐高铁或开车到上海上班,下班后再返回家中,过着真正的“双城生活”。

一列复兴号动车组列车行驶在沪宁城际高铁无锡段。 上海大调研 图

早上5点半起床洗漱,然后开车到常州高铁站,乘高铁到上海,再坐地铁到陆家嘴上班,下班后再这样返回常州,晚上7点半到家——这是陈月(化名)已持续了两年的日常生活。虽然身处其中还算自得其乐,但陈月很期待,自己能有一张长三角的火车月卡,在任何时刻都能刷进火车站,不再因错过赶火车的时间而影响到后面一连串的安排。

与陈月不同,在上海徐家汇上班却住在浙江嘉善的朱玲(化名),选择每天开车往返。“开车其实很累,还经常遇到堵车,时间很难保证,但我坐高铁不方便。如果能有地铁线路直达,我肯定会选择地铁。”朱玲说,期待在长三角一体化发展的过程中,嘉善与上海之间,也能有一条类似上海地铁11号线这样的跨省地铁线,可以让她更方便快捷地往返于两地。

3月30日起,上海、杭州、宁波三地地铁二维码正式互联互通。 视觉中国 资料

长三角一体化发展的加快推进,让他们的期待,有了更多实现的可能。

根据《长三角一体化发展三年行动计划(2018-2020年)》,长三角地区将统筹都市圈城际铁路规划布局,加强地县级主要城镇间快捷交通联系,推进技术制式和运营组织一体化。目前,《长三角区域城际铁路网规划》正在编制。

据上海铁路局发布的公开信息,2019年,长三角铁路建设全年计划投产新线996公里,其中高铁757公里,新开工上海至苏州至湖州铁路等4个项目。预计到2020年末,长三角铁路营业里程将达到1.3万公里,其中高铁5300公里以上,运营铁路网将覆盖“三省一市”范围内除舟山市以外所有的地级以上城市。

还有一批高速公路、国省道建设项目也正在加紧推进,如宁杭高速改扩建浙江段、合宁高速改扩建、G310国道等。

而长三角地区的轨道交通互联互通,也已在研究之中。

在上海申通地铁集团董事长俞光耀看来,像上海金山铁路这种轨道交通模式,更适合省际毗邻地区之间的互联互通。“我希望,在长三角地区,能够通过高铁城际列车、市郊市域铁路、城市轨道交通(地铁)、以及有轨电车,把整张轨道交通网络全部铺就。”俞光耀说。

如今,这些与长三角交通一体化发展有关的规划、计划或举措,已成为朱玲最乐于收集的信息。“我对未来几年的生活,充满期待,也充满信心。”朱玲说,希望这项国家战略,能为老百姓带来更为快捷、便利、丰富、美好的生活。

提高生产要素跨区域流通效率

长三角地区实现交通一体化的意义,远不止方便居民跨城往来这么简单。

无论是打通断头路、开行跨省公交,还是取消省界收费站,进一步完善高铁、地铁网络,除了消除行政壁垒带来的交通阻隔,更重要的,是为了提高生产要素跨区域的流通效率,推动区域经济发展。

“要致富先修路,这句话直接说明了交通对经济发展的重要作用。”俞光耀告诉澎湃新闻记者,可以说,如果没有交通的一体化,长三角的区域经济是很难实现一体化的。

对于全国人大代表、浙江省嘉善县尚品农业科技有限公司董事长孙军来说,长三角地区省际断头路等交通“肠梗阻”的打通,意味着农产品物流成本显著降低、时间大为缩短。

浙江省嘉善县是上海的“菜篮子”,孙军所在公司八成左右农产品直接销往上海,每天有十几辆车往返于沪嘉之间。断头路打通后,农产品直接运到上海,不再需要绕大圈。

“打通断头路的意义绝不仅在打通路网本身,基础设施交互的背后是人员的往来,更是各种要素资源的流动。”孙军在今年全国两会期间接受媒体采访时说,期待断头路打通工程能快马加鞭。

曾刚也表示,今日长三角已不再局限于交通的“通”,而是制度、科技、物流的“通”,是基于区域一体化的“通”,内涵十分丰富。

目前,随着交通运输网络的日益完善,其对区域经济发展的推动作用也将不断加速。

2018年底,交通运输部与沪苏浙皖四省市共同发布《关于协同推进长三角港航一体化发展六大行动方案》。再加上之前所说的铁水联运、公路协同,四通八达、快捷高效的运输格局,将让整个东部和长江经济带的发展要素流动,带来不可估量的空间优势。

正如上海市委书记李强所说,“纵观全球,没有一个地方因为封闭而发展,都是因为开放而兴旺,长三角亦应是如此。以互联互通为前提,我们将打造陆、水、空、信息四张网,把区域内陆、水、空、信息的重要节点连起来,让区域联通更便捷。”

    责任编辑:高文
    校对:施鋆