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山西省长:要着力解决长期制约城市发展的“一市一区”等问题

澎湃新闻记者 王俊

2019-03-28 17:06  来源:澎湃新闻

山西省长楼阳生
2018年以来,山西省大同、长治两市区划设置不合理问题得到解决,全省市辖区规模进一步扩大,行政区域面积增加24%,怀仁撤县设市填补了该省雁门关以北没有县级市的空白,实现了山西县级以上行政区划调整的历史性重大突破。
今年1月26日,山西省长楼阳生在山西省十三届人大二次会议上作政府工作报告时,也提到了行政区划工作所取得的成绩:“行政区划调整取得突破,大同、长治完成行政区划调整,怀仁撤县设市,实现了我省县级以上行政区划调整的历史性重大突破!”
在省政府工作报告的2019年工作安排部分,楼阳生强调,山西今年要“坚持以质取胜,同步推进行政区划调整和区域中心城市建设”。
这意味着,今年行政区划调整也将是山西省政府工作重点之一。近日楼阳生深入山西省民政厅专题调研行政区划工作就是例证。
据《山西日报》报道,楼阳生高度重视行政区划管理工作,多次深入调研,加强工作指导,研究部署推动。
报道称,3月27日上午,楼阳生深入省民政厅专题调研,主持召开座谈会,听取民政部门行政区划工作情况汇报,对相关事项逐一指导,为做好下一步行政区划管理工作开阔了视野、拓展了思路、明确了要求。
他强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委领导下,进一步提高政治站位,深化改革创新,树立战略眼光,全面提升山西省行政区划管理水平,为推动高质量转型发展拓展空间、提供保障。
楼阳生指出,城镇化是实现高质量转型发展的必由之路,必须保持历史耐心和战略定力,遵循发展规律,顺应时代潮流,在加力加速、提质提效上下功夫,加快拓展城市空间,强化城市功能,提升城市品质。要着力解决长期制约我省城市发展的“一市一区”“城郊矿”等突出问题,全面提升行政区划管理水平。一要长远考量、科学谋划,立足城市高质量、高标准、高品质发展,统筹考虑经济发展、资源环境、人文历史、地形地貌、治理能力等情况,敬畏历史、敬畏文化、敬畏自然,科学评估论证,提高行政区划调整方案的科学性和前瞻性,做到有利于增强区域中心城市功能,有利于建设宜居宜业宜游高品质城市,有利于推动高质量发展。二要慎重对待、稳妥推进,服从省委、省政府重大战略部署,加强顶层设计,依法合规、审慎有序推进,无论是撤县设区、撤县设市、撤乡设镇,还是政府驻地搬迁、地名变更等,都要严格落实国务院行政区划管理条例的相关规定,严明纪律要求,做深做细工作。三要标准引领、规范提升,结合实际制定我省设镇、设街道标准,全面提升乡镇和街道管理水平。四要以质取胜、辐射带动,发挥各地比较优势,有效集聚先进生产要素,提高产业和人口集聚水平,增强城市综合竞争力,发挥中心城市辐射带动作用,加快城乡一体化发展步伐。
楼阳生提到的制约山西城市发展的“一市一区”等突出问题是山西行政区划的现状。
山西省委宣传部主管的黄河新闻网微信公众号3月28日刊发的文章《楼阳生调研行政区划调整工作,释放了什么信号?》分析指出,“目前山西很多市都是‘一市一区’,例如晋中市只有一个榆次区;忻州市只有一个忻府区;吕梁市只有一个离石区……这样的行政区划大多产生于‘撤地设市’的历史时期。几十年后的今天,因为行政区划的滞后造成城市框架过小,延伸空间不足造成其所在区域的中心城市功能无法体现,这些弊端逐渐成为了‘制约我省城市发展的突出问题’。所以,‘全面提升行政区划管理水平’就成为解决这一突出问题的重中之重。”
责任编辑:蒋晨锐
澎湃新闻,未经授权不得转载。新闻报料:4009-20-4009
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