五一放假变四天!但回顾中国人的假期现状,让人又爱又恨

2019-03-25 19:01
上海

3月22日,国务院办公厅正式公布了2019年劳动节假期调整安排,将五一假期调整为4天小长假。其中,5月1日至4日放假调休,4月28日(星期日)、5月5日(星期日)上班。

消息一出,立马成为热议话题。尽管大家都知道这是“牺牲”了两个休息日才换来的,但四天的时间足以让今年的五一假成为近年最长。许多消费者开始迫不及待地制定旅行计划,驴妈妈旅游网数据显示,假期调整通知公布后,“五一”相关旅游产品搜索人次比上周激增335%。飞猪平台显示,3月22日10点至12点国内机票预定量较前一周同时段增长超过50%,国际机票增长超过150%。

由此可见,中国人实在太期待一段美美的小长假了。而回溯我们的放假制度,也足以获悉这种期待的来源,因为中国人的假期,实在让人又爱又恨。

今年的假期多了一天?并没有

放假安排出来后,很多朋友都沉浸于“五一节放四天假”的欣喜中,还将结果归功于抢问总理今年五一假期安排的《南方都市报》记者,认为是她帮咱们多争取了一天假期。但事实上,算上公共假期与双休日,我们的假期总长一直都是115天,这一规定自2008年节假日政策调整后,已经雷打不动实施10年了。

回顾中国人的节假日演变史,从曾经的单休时代、双休时代,到今天的多个公共假期分布在历年各月,假期总天数已经从最早的59天增长到115天,占据全年的31%。也就是说,中国人其实有接近1/3的时间都在休假,只不过很少有人注意到这一点。

将中国放到与全世界比较的维度中,结果也并不算差。根据英国《每日电讯报》的统计结果,中国11天的公共假期长度在所调研国家中排名中等,且前后差距并不大。那为什么我们还是觉得假期不够用呢?这一方面是因为双休日加班已经成为各公司的普遍现象,多数人本应享受到的假期被无情占用。另一方面,是因为“带薪年假”还没有普及得那么彻底。

带薪年假去了哪?

作为双休日和公共假期的补充,带薪年假被西方发达国家尤为看重,也实施得较为完善。你可以继续回到上图中发现这一特点——泰国、韩国、日本都享有15天以上的公共假期。美国、德国、英国等发达国家的法定节假日却只有8-10天。事实却是,后者的公共假期虽短,但它们的最低带薪年假天数(以10年工龄的雇员为标准)多在15天以上,英国甚至可以超过28天。

杨劲松博士在《国外休假制度及其对中国的借鉴》一文中指出:较发达国家而言,发展中国家或地区的公共节假日普遍较多。出现这种情况的原因是发展中国家缺乏带薪假期,资方也缺少提供带薪假期的动力。为尽可能保障劳动者休息的权利,政府设立了数目较多的公共节假日。

不过,与双休日时常被占用一样,不是每个地方每个人的年假都可以舒舒服服地完整使用。旅游出行网站“亿客行”公布的调研结果显示,日本的带薪休假使用率仅为50%,平均仅有10天时间。报告同时指出在带薪休假使用率方面,欧洲国家的使用天数相对较多,而亚洲则整体较少。

对于不使用年假的原因,年假使用率最低的日本人认为:对使用带薪休假抱有“罪恶感”,原因一是想把假期留到紧急时用,二是公司人手不足,其他同事也没有休假。似乎,为了前途而放弃假期,是一个全球普遍的现象。

反观中国,也让人觉得遗憾。尽管中国明确设置了年假制度,根据工龄可每年享受5-15天的带薪年假,带实施状况并不算好。中国社科院旅游研究中心的调研结果显示,有四成的受访人表示没有带薪年假,分别有18.8%和4.1%的人表示尽管有带薪年假,但“不能自主安排”、“不能休”,让这一制度沦为空谈。仅有31.3%的人底气十足地表示自己能体验到标标准准的“带薪年假”。

旅游基础设施上来了,但人们却更忙了

其实,就算假期时间不少,也不能代表休闲时间就够了。2017年CCTV2主持进行的“中国经济生活大调查”显示:中国人平均休闲时间为2.27小时,而这一数据在两年前为2.25小时。其中,北上广深四个城市的居民休闲时间全都低于全国平均水准,最低的为深圳,仅为1.94小时,广州、上海和北京紧随其后。相比而言,英美等欧洲国家国民每天平均休闲时间约为5小时,为中国人的两倍。

从这个角度来看,调整双休日,从而扩充五一假期的决策,其实带有帮助大家提升休闲时间利用率的良苦用心。毕竟,谁也不想过一个周日都被微信工作群“绑架”。同时,这一举措自然也带有促进经济的意味——近年来,大中型城市相继加大了旅游基础设施的建设力度,力图让每个外地游客都能收获较好的旅行体验。中国社科院旅游研究中心的研究显示,北上广深以及重庆、成都等城市拥有较高的城市休闲指数。但正如前文提到,一个悖论在于,越是这些旅游基础设施较好的城市,居民的休闲时间反倒更少,忙碌的工作随之转化为对长假的渴望。

因此,扎堆出游虽然热闹,但热闹背后也有大家必须把握机会才能出行的无奈。或许当有一天人们的双休日、公共假期以及带薪年假都不会被无情占用的时候,面对四天五一假的狂喜才会转变为一句风轻云淡的——“哦,还是不错嘛。”

可视化:赵鹿鸣

文字:李易、赵鹿鸣

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