最后时刻达成新条款，特雷莎将携新“脱欧”协议再闯议会下院

当地时间11日晚，欧盟委员会主席容克与英国首相特雷莎·梅在法国的斯特拉斯堡会晤并商讨脱欧协议的修改方案。容克警告称，如果英国议会下院的议员们不在12日的投票中通过“脱欧”协议，那么英国“脱欧”可能无法实现。

“在政治上，你可能有第二次机会……但不会有第三次。要么(通过)这份协议，要么‘脱欧’可能不会实现。”容克说。

据英国《金融时报》12日报道，特雷莎·梅与容克在这场最后时刻的关键谈判中达成了一份修订版的“脱欧”协议，以避免英国政府在议会下院12日的投票中再度遭遇惨败。

容克表示，这是英国议员们支持“脱欧”协议的最后一次机会，“我们不会再作出进一步的解释和保证”。

会谈结束后，梅对议员们表示，对“脱欧”协议的修改可使欧盟不能无限期地将英国约束在“后备方案”(backstop)中。此前，作为爱尔兰与英国北爱尔兰地区边境保障措施的“后备方案”在英国国内引发了巨大争议，导致该协议在今年1月的议会下院投票中遭大比分否决。

不过，据《金融时报》透露，特雷莎·梅已与容克达成了3条新条款，以期在12日的投票中闯关成功。

在与容克举行的联合新闻发布会上，特雷莎·梅概述了这3条新条款，两人称，将这些变化成为“有意义的法律保证”。

1. 一份解释性文件。声明欧盟不能故意通过不真诚的态度将英国留在“后备方案”中，否则，英国可以寻求仲裁并退出该条约。

2.一份非约束性联合声明。承诺双方在2020年12月之前，共同努力在边境地区发展新的技术，以取代“后备方案”。

3.一份英国单方面声明。若欧盟不本着诚意、尽其最大努力达成一项自由贸易协定，以取代“后备方案”，则将没有什么能阻止英国实施一项程序以最终脱离“后备方案”。

当地时间3月12日晚间，这份修正版的“脱欧”协议的命运将迎来英国议会下院议员们的投票考验。

支持“脱欧”的保守党议员雅各布•里斯-莫格(Jacob Rees-Mogg)对上述修正措施表达了乐观看法：“现在下结论还为时过早，但这显然是朝着正确方向迈出的一步。”北爱民主统一党表示将“研究”该协议。此前，北爱民主统一党曾表示，如果特雷莎·梅与欧盟达成的新条约能够达到该组织的要求，确保“后备方案”只是暂时的，那么他们将在下一场投票中支持“脱欧”协议。

在反对者方面，工党领袖杰里米•科尔宾(Jeremy Corbyn)表示，谈判已经失败，议员们应在12日否决该协议。“今晚与欧盟委员会达成的协议不包含任何特雷莎·梅曾向议会承诺、并敦促其议员投票支持的改革内容”。批评人士指出，新的条款没明确英国可以摆脱与爱尔兰边境“后备方案”的确定日期。

《金融时报》称，现在，焦点将会聚焦到总检察长杰弗里•考克斯(Geoffrey Cox)身上，他将于周二就这份北爱尔兰“后备方案”提供法律建议。此前他曾警告“后备方案”可能“无限期持续下去”的风险，但最新达成的修正条款似乎避免了这一风险，使英国不会违背2016年的公投结果而留在欧洲关税同盟内。

英国政府周一证实，如果特雷莎·梅的“脱欧”协议被否决，英国议会下院还将举行另外两场投票——13日的“无协议脱欧”投票及14日的推迟“脱欧”投票。

英国内阁办公室大臣大卫∙利丁顿(David Lidington)11日在议会下院表示，议员们面临着“一个重大的选择——是投票支持改进后的协议，还是让这个国家陷入政治危机。”