张茅:“双随机、一公开”中不能有免检企业、监管空白

澎湃新闻记者 蒋子文
2019-03-11 12:03
来源:澎湃新闻

国家市场监督管理总局局长张茅在记者会上。澎湃新闻记者 朱伟辉 图

3月11日上午,以“加强市场监管,维护市场秩序”为主题的十三届全国人大二次会议记者会召开。

国家市场监督管理总局局长张茅在回答关于“双随机、一公开”监管的问题时表示,“双随机、一公开”是创新市场监管方式的重要内容。过去我们传统的监管方式是巡查方式、是企业年检方式,现在我们把巡查改为抽查、把年检改成年报。这个改革应该说取得了初步的效果,去年企业的年报率达到91%,超过过去年检时80%左右的数量,说明企业自我约束意识在增强。

“双随机”即指随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,“一公开”指抽查情况及查处结果及时向社会公开。

张茅提到,去年我们随机抽查了5%的企业,其中经营异常名录的企业超过500万户,占到了14%,真正纳入“黑名单”的是53万户。

张茅还强调称,在“双随机、一公开”当中,不能有免检企业,不能说信用好的企业就可以不查或者少查。随机的原则就是今天抽到你今天检查,明天还抽到你就明天还要检查,不能有监管空白。这样就能够促使企业提高自律的要求和意识,同时也降低政府监管成本。

“通过‘双随机、一公开’部门联合检查,对于建立公平竞争的市场环境,增强企业的信用意识,必将起到积极的作用,这也是激发市场活力的一种措施。”张茅表示。

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