易纲：人民币汇率必须要有弹性，但绝不会将其用于竞争目的

2019年3月10日上午10时30分，中国人民银行行长易纲与央行副行长陈雨露、副行长兼国家外汇管理局局长潘功胜、副行长范一飞亮相北京梅地亚中心多功能厅，围绕“金融改革与发展”答中外记者问。

在回答继续保持人民币汇率在合理均衡区间的目标时，易纲表示，要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，但是我们的汇率形成机制是一个以市场供求为基础，参考一篮子汇率进行调节，有管理的浮动汇率。实际上随着中国社会主义市场经济不断完善，市场供求为基础，市场决定汇率，在整个汇率形成机制里边所占的比重越来越大。也就是说市场要在配置资源中起决定性的作用，这也是我们汇率朝着市场方向走。

维护汇率的稳定，会不会影响到央行货币政策的独立性？易纲称，在中国过去这些年的实践中，央行都比较好的解决了这个问题，货币政策首先要以国内为主来考虑。实际上考虑货币政策的时候，它主要是价格和数量的一些变量，汇率在这个国内的考虑里面，应当是不占重要地位的，我们在国内的货币政策数量上，比如说存款准备金率、利率上，我们的利率多高，都是以国内的经济形势和发展趋势为主要考虑的。但同时在这个过程中，它有一个通过汇率形成机制来对整个经济变量发生影响的问题，在这个问题中，央行要处理好这样几个问题，一个是我们坚持市场供求为基础的汇率形成机制，它是市场决定的。中央银行已经基本上退出了对汇率市场日常的干预。

易纲还谈到，汇率市场的波动和一定程度的弹性，它对整个经济是有好处的。一个弹性的汇率，它实际上对宏观经济和国际收支调节，起到了一个自动稳定器的作用。比如说去年，应该说汇率还是相当稳定的。但是，2018年人民币兑美元最强的时候，达到了6.28，最弱的时候达到了6.97，这样一个波动的范围，大概是11%的这样一个从高点到低点的波动范围。如果要算波动率的话，去年人民币兑美元的波动率是4.2%，这个波动率相对于欧元兑美元的波动率、英镑兑美元的波动率来看，还是比较小。他们虽然是发达国家可兑换货币，但是英镑和欧元兑美元的波动率，比中国还大，比如欧元的波动率大概是7%左右，英镑的波动率大概是8%左右，我们只有4%。

4%反应了什么？易纲指出，这反应出我们的汇率还是相对稳定的。但同时，汇率的稳定不代表说汇率定死了不动。汇率必须要有弹性，有一个灵活的汇率形成机制，才能够起到我说的自动稳定器的这样一个作用。但是要强调，我们绝不会把汇率用于竞争的目的，也不会说用汇率来提高中国的出口，或者进行贸易摩擦的工具的考虑，这是我们承诺绝对不能够这样做的。