海南省长晒“壮士断腕”一年后的房地产调控成绩单：好于预期

去年的全国两会上，全国人大代表、海南省委副书记、省长沈晓明曾表示，海南将以壮士断腕的决心减少经济对房地产的依赖。

“去年如此形容，是因为海南的经济对房地产的依赖很大，无论是投资还是税收，房地产都占到50%左右，不下大的决心不容易做。”3月7日下午，十三届全国人大二次会议海南省代表团举行的开放审议活动中，沈晓明再次谈起一年前的这番表态，并介绍了一年后的成绩单，“调控效果达到预期，好于预期。”

沈晓明说，去年以来，海南的房地产指标已出现了预期变化，市场基本稳定，2018年全省房地产投资同比下降16.8%，销售面积同比下降37.5%，销售额同比下降23.2%，销售对象已经由岛外居民为主，转变为岛内居民和引进人才，房价基本保持稳定。

而且，海南的房地产调控倒逼其经济发展转型。“过去拉动海南经济增长的‘三驾马车’中，投资出口消费主要靠投资，而投资主要靠房地产。”沈晓明说，经过调控后，海南的房地产投资下降后，就开始主要在出口和消费上做文章。

他给出了成绩数字：去年海南进出口额增长20.8%，明显高于全国平均水平；从消费上看，旅游总收入增长14.5%，免税品销售增长26%，“这是我们看到的可喜变化，海南的经济结构在好转。”

此外，房地产调控也倒逼海南发展动能的转化，新动能加快培育和引进。“房地产调控留下的缺口，必须由新的产业来填补，也就是旅游、高新技术产业、现代服务业。”沈晓明说，在过去一段时间的努力下，海南已经培育出了几个比较有前途的新的产业，如互联网产业，连续3年保持30%以上的增长，生物医药产业最近几年也都以20～40%的速度在增长。

在填补房地产调控留下缺口的方式上，他介绍，海南主要依靠引进和培育。“都靠自己培育，需要很长时间，而全靠引进又不现实，所以我们引进和培育两条腿走路，虽然都需要不少时间，但我们有足够的耐心，因为对此我们充满信心。”

沈晓明表示，下一步，海南会继续保持定力，坚定不移地一手抓房地产调控，一手抓长效机制建立。一是保持政策的连续性和稳定性；二是完善保障和供应体系，保障岛内居民和引进人才的基本需求、刚性需求，供应体系重点抓租售并举；三是制定政策，鼓励存量商品房和存量商品房土地转型；四是加快建立长效机制，基本需求由政府保障，改善需求由市场调节，投资需求由制度限制，“目的只有一个，维护房地产市场的健康稳定。”