代表建议落实大中小学春假、秋假，假期可设计为十至十五天

今年全国两会期间，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从十三届全国人大二次会议新闻中心获悉，全国人大代表、广东省惠州市政府副秘书长黄细花向大会提交了《关于落实大中小学春假、秋假的建议》（以下简称《建议》）。

《建议》指出，2013年，国务院发布《国民旅游休闲纲要（2013-2020）》鼓励各省市人民政府开展春假、秋假的试点。国务院2014年公布的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》：时间总量不变的情况下，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，中小学可按有关规定安排放春、秋假，为职工落实带薪年休假创造条件。

“增设春、秋假在政策层面是没有障碍的。但全国各地情况来看，落实春、秋假的省市不多。”《建议》指出。

为此，黄细花代表在上述《建议》中指出，建议国家教育部加大力度推动春秋假落实，春假设立在“五一”前后、秋假设立在“十一”前后，假期可以设计为10-15天左右，这样父母就有时间带着孩子旅游度假，爷爷奶奶也可以带着孩子出去。

另外，黄细花还建议人社部推动职工的带薪假和中小学的春秋假结合起来，加强对带薪休假的政策与法规宣传，督促各单位严格依法办事，落实带薪休假制度，确保《条例》和《纲要》的相关规定得到有效实施，到2020年全面落实带薪休假，维护法律法规的严肃性。

针对上述建议，黄细花代表还在《建议》中给出了多条理由。

譬如，《建议》指出，落实春秋假不仅有利学生身心健康，还可促进消费拉动经济增长：“过去，国内经济的发展一直被确定为三驾马车拉动的，即出口、投资、消费这三驾马车。2018年广东GDP消费贡献了8.8%的增速，投资贡献了10.7%，出口贡献5.1%。在经济增长的三驾马车中，消费对稳定经济增长至关重要，而消费需要的是更高品质的旅游消费，文化消费等。随着国民生活水平的不断提升，人们的消费也随之不断升级，户外休闲、群众性体育活动，户外运动与培训教育相结合，生态旅游与文化旅行相结合等，正在成为人们的内在动机和自发性需求，成为消费新时尚。而现代旅游也从传统的观赏性旅游向体验型旅游发展，把户外运动与培训教育、休闲娱乐、健康锻炼、自然观光、文化旅行等结合起来的户外探索教育，正在成为体验型旅游的新时尚。大中小学放春假或秋假正好满足了这种需求，顺应了旅游消费、文化消费的新时尚。由此可见，落实大中小学春秋假政策，不仅有利于大中小学生的身心健康，提高学习效率，而且还能拉动消费稳定经济增长，是一项利国利民的好政策，应从政策和执行层面加大力度全面落实。”