周燕芳代表：税延养老保险不如预期火，应进一步扩大覆盖范围

3月6日上午，十三届全国人大二次会议上海代表团全团审议现场，周燕芳代表建议，为个人税收递延型商业养老保险（以下简称“税延养老保险产品”）提供更好的政策支持。

税延养老保险，是指投保人在税前列支保费，等到将来领取保险金时再缴纳个人所得税，此举可降低个人的税务负担，并鼓励个人参与商业保险。

养老金体系一直有三大支柱之说，分别是社会养老保险、年金养老保险和商业养老保险。在发达国家，三大支柱较为均衡，而在我国第一支柱要占据80%。

周燕芳建议，应该让社会保障回归到保基本，同时进一步发展养老金体系第二支柱和第三支柱。

她说，从调研结果看，目前企业年金、职业年金主要覆盖国企和事业单位，覆盖面小，参保人数少。而作为第三支柱的商业养老保险更是处于起步发展阶段。

据此前新闻报道，2018年6月7日，中国太平洋保险（集团）股份有限公司在上海签发我国首张个人税收递延型商业养老保险保单，投保客户为我国首架国产大飞机C919首飞机长蔡俊。

周燕芳是中国太平洋保险（集团）股份有限公司战略研究中心副主任，她表示，受税制影响，试水市场不久的税延养老保险产品，并不如此前预期的红火，政策吸引力也没有那么高。

此外，该养老保险仅在三个地区试点，覆盖范围有限，这也使得无法将更多人群纳入保险范围。从产品本身而言，种类也比较单一，没有将年金保险产品纳入范围。

她建议，进一步扩大税延养老保险产品范围和地域范围，并在申报过程中实现税务信息共享，从而简化税务申报流程。