下载APP
进入原新闻
进入原话题
下载APP
去提问
注册/登录
下载APP
打开澎湃客户端提问
分享
澎湃新闻客户端

中国政库

合肥滨湖新区筹委会高规格起步,常务副主任明确为正厅级

澎湃新闻记者 程真

2019-03-05 20:07  来源:澎湃新闻

合肥市滨湖新区。视觉中国 资料
虽然报请3年多仍未获批,但安徽举全省之力推进“国家级合肥滨湖新区”建设的意志几乎从未动摇。
安徽方面的最新动作是,负责合肥滨湖新区常务工作的领导人选已经出炉,并被明确为正厅级行政级别。
据安徽媒体中安在线消息,2019年3月1日,中共安徽省委组织部发布干部任前公示公告。公示中,现年53岁的北京大学理学博士、合肥市委常委、常务副市长罗云峰,拟任合肥滨湖科学城管理委员会(合肥滨湖新区筹备工作委员会)常务副主任(正厅级)、合肥滨湖科学城(合肥滨湖新区)临时党委副书记。公示期2019年3月1日至2019年3月7日。
此次公示,是官方首次公开披露合肥滨湖科学城(合肥滨湖新区)的领导班子人选情况。截至目前,合肥滨湖科学城管理委员会(合肥滨湖新区筹备工作委员会)的党政一把手尚未公布。
熟悉安徽省情的多位人士认为,罗云峰的拟任公示标志着合肥滨湖新区行政架构建设的正式起步。合肥滨湖新区筹备工作委员会的成立,也意味着在国家批复下发之前,安徽方面将以更积极姿态推进“国家级合肥滨湖新区”建设。
争取国家级
国家级新区是由国务院批准设立,承担国家重大发展和改革开发战略任务的国家级综合功能区,其总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审批。从1992年的上海浦东新区,到2017年的河北雄安新区,全国目前已有19个国家级新区。
国家级新区因为能在辖区内实行更加开放和优惠的特殊政策,被鼓励进行各项制度改革与创新的探索工作,一直是各地向中央竞相争取的红利,安徽也不例外。
2015年12月,安徽省政府向国务院专文报送《安徽省人民政府关于设立国家级合肥滨湖新区的请示》(皖政〔2015〕132号),正式启动了“国家级合肥滨湖新区”的官方报请程序。
此后,安徽方面对申请设立合肥滨湖新区的呼吁从未间断。
2016年全国两会,安徽以代表团名义向十二届全国人大四次会议建议,支持在合肥城区的西部和南部,依托国家级合肥经开区和高新区、滨湖区域、合肥空港经济示范区等,设立国家级合肥滨湖新区。
2018年全国两会,安徽再次以代表团名义向十三届全国人大一次会议建议,合肥滨湖新区(滨湖科学城)相关指标符合设立国家级新区条件,建设方案已根据国家发改委意见进行了修改完善,建议国家尽快批复同意。
不过,后来的国家级新区批复结果表明,合肥滨湖新区的进展并不顺利。
在安徽省政府向国务院专文请示3年多来,国家先后批复了吉林长春新区(2016年2月)、江西赣江新区(2016年6月)和河北雄安新区(2017年4月),其中并没有合肥滨湖新区。
政策收紧是合肥滨湖新区进展不顺的原因之一。2016年《中共中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》发布,其中即要求“严控各类开发区和城市新区设立”。此后,国家级新区增设速度随之减缓,包括合肥滨湖新区在内,武汉长江新区、沈阳沈抚新区、郑州郑东新区等均处在排队申报状态。
另辟蹊径
预计短时间内戴不上“国家级新区”的帽子,安徽方面不得不另辟蹊径,推出了“合肥滨湖科学城”的概念。
较为集中的科教和创新资源是合肥最大的优势。在前述2016年的建议中安徽代表团也提到,合肥拥有两院院士72名,国家大科学工程3个,高等院校60所,各类研发机构959家。2014年,合肥全社会研发投入占GDP比重超过3%,居全国省会城市第3位。
2017年1月,国家发改委和科技部联合批复了合肥综合性国家科学中心建设方案。合肥成为继上海之后,国家正式批准建设的全国第二个综合性国家科学中心。
与2016年的建议相比,2018年全国人大安徽代表团在关于设立国家级合肥滨湖新区的名称方面,特别标注了“(滨湖科学城)”。
2018年10月,合肥滨湖科学城(合肥滨湖新区)逐步揭开面纱。
当月8日,安徽省组织召开合肥滨湖科学城(合肥滨湖新区)建设领导小组会议,安徽省委书记李锦斌、省长李国英同时担任合肥滨湖科学城(合肥滨湖新区)建设领导小组组长。
李锦斌在这次会议上强调,要强化组织领导,合肥滨湖科学城建设领导小组要加强统筹协调,合肥市和滨湖科学城管委会要履行主体责任和具体职责,各市各有关部门要加强协调配合,举全省之力加以推进。
次日,合肥滨湖科学城(合肥滨湖新区)管委会揭牌,合肥滨湖科学城(合肥滨湖新区)正式成立。
合肥滨湖科学城(合肥滨湖新区)规划面积491平方公里,覆盖合肥高新区、经开区、出口加工区3 个国家级开发区。据官方宣示,合肥滨湖科学城(合肥滨湖新区)将打造高质量发展新高地,建设高端战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、现代农业“四个产业群”;打造科技创新新高地,建设国家实验室核心区、大科学装置集中区、教育科研集聚区、产学研用创新成果孵化加速转化区“四个先行区”。
目前,合肥市设有滨湖新区建设管理委员会。该委员会2014年11月挂牌成立,由滨湖新区建设指挥部办公室发展而来。据其官网介绍,滨湖新区建设管理委员会受合肥市委、市政府委托,负责综合协调、综合计划、规划设计、招商、投融资、土地利用、项目管理等工作。
合肥市滨湖新区建设管理委员会的管辖范围位于合肥主城区东南部,规划总用地面积196平方公里,2006年11月启动建设。按照最新规划,滨湖新区是合肥滨湖科学城“两核两带多组团”布局中的综合服务核。
高规格配备
拥有北大理学博士学位、长期从事科技工作的罗云峰,即将被赋予开创合肥滨湖科学城发展的重任。
据合肥市政府信息公开网介绍,罗云峰,男,汉族,1966年1月出生,甘肃天水人,北京大学地球物理系大气物理专业毕业,研究生学历,理学博士,研究员,1986年7月参加工作,2004年3月加入中国共产党。
罗云峰是气象专业科班出身,分别在成都气象学院和南京气象学院完成了本科和硕士阶段学业。1995至1998年,罗云峰在北京大学地球物理系大气物理专业攻读博士研究生,获理学博士学位。
博士毕业后,罗云峰先后在中国科学院大气物理研究所和国家自然科学基金委员会工作10年。2008年12月,罗云峰由国家自然科学基金委员会地球科学部地球科学五处处长调任中国气象局科技发展司副司长。
2016年3月,罗云峰开始以中国气象局科技与气候变化司司长的身份,来到安徽挂职担任铜陵市委常委、副市长、合肥市委常委、常务副市长等职务。2018年7月,中国气象局科技与气候变化司司长的职务,不再出现在罗云峰的官方简历中。
目前,罗云峰负责合肥市政府常务工作,分管政府办公厅、发展改革委、财政局(投融资管理委员会办公室)、卫计委、医改办、金融办、公管局等机构。
根据前述安徽省委组织部公示,罗云峰的拟任职务合肥滨湖科学城管理委员会(合肥滨湖新区筹备工作委员会)常务副主任被明确为正厅级。这意味着公示如果顺利通过,罗云峰将官升一级。
包括国家级新区在内的各类功能区,其机构领导的职级在不同地区不同发展阶段不尽相同。
以同处中部地区的国家级湘江新区和赣江新区为例。根据湘江新区和赣江新区官网,现任长沙市长胡忠雄兼任湘江新区党工委书记,职级为正厅;长沙市委常委张迎春兼任湘江新区党工委副书记、管委会主任,职级为副厅。现任江西省委常委、南昌市委书记殷美根兼任赣江新区党工委书记,职级为副省;南昌市长刘建洋兼任赣江新区党工委副书记、管委会主任,职级为正厅;占勇为赣江新区党工委专职副书记,正厅长级。
在安徽省内,也有一些功能区的行政建制可供合肥滨湖新区比照。
2010年6月,安徽设立江南、江北两个产业集中区,建立两个省直管的正厅级集中区管委会,承担皖江城市带承接产业转移示范区任务。2012年2月,集中区管理体制由“省市共建、以省为主”调整为“省市共建、以市为主”,两个管委会随之被降为副厅。
责任编辑:蒋晨锐
校对:施鋆
澎湃新闻,未经授权不得转载。新闻报料:4009-20-4009
打开澎湃新闻APP,阅读体验更佳 打开澎湃新闻APP,发表评论
相关推荐
热门推荐