中纪委机关报刊文：破除形式主义官僚主义不能走过场做虚功

形式主义害死人。我们党历来反对形式主义。特别是党的十八大以来，反“四风”力度空前，党风政风气象一新，人民群众衷心拥护。但形式主义的顽固性不可小觑，一些地方和部门仍久治不愈，屡禁不止，甚至还花样翻新，出现新的“变种”。之所以如此，其中一个重要原因在于这些地方和部门在整治形式主义中“走过场、做虚功”。这值得我们高度警惕。

比如，媒体揭露出一起起“作风漂浮、工作不实，贪图虚名、弄虚作假”等形式主义事件后，一些涉事部门和单位总是“高度重视”“连夜召开紧急会议”，表态要“严肃处理，决不姑息迁就”，但往往是“火箭回应”后就没了下文，或者依然我行我素。再比如，针对上级要求或群众反映的“文山会海”“表面文章”等形式主义问题，一些地方不从实际出发，以没有实际内容的文件反对“文山”，以没有实际措施的会议反对“会海”，出台的制度措施“依葫芦画瓢”，不考虑实际效果。这样反对形式主义，结果自然是徒有虚名、愈反愈烈。

针对形式主义、官僚主义的诸多新表现，中央纪委办公厅专门发文，要求认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，集中整治形式主义、官僚主义，并且明确了重点整治的四个方面12类突出问题。十九届中央纪委三次全会要求把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，紧盯形式主义新动向新表现，表明了党中央严明政治纪律和政治规矩，深化集中整治形式主义成果，与形式主义顽疾斗争到底的坚定决心。如果我们在破除形式主义中仍然“扎扎实实走过场，认认真真做虚功”的话，那就落入了用形式主义反对形式主义的泥淖，将严重损害党和政府的威信 。

“走过场、做虚功”本身就是形式主义，而且是一种更为有害的形式主义，是典型的“以形式主义反对形式主义”。我们知道，任何事物都是形式与内容的统一体，内容决定形式，形式反映内容，在分析和解决实际问题时，我们必须首先关注事物的内容，而选取或创设合适的形式则有利于推动事物的健康发展。日常工作中所说的形式主义，就是一种只看事物表面现象而不分析事物发展内在规律的工作方法和作风。“走过场、做虚功”就是只注重形式的作用，处理问题片面追求表面形式，导致形式与内容相互背离，从而阻碍了实际工作的开展。这些现象的出现，都源于政治上不到位、本领上不高强、责任上不担当。政治上不到位，就不能准确把握职责定位，不能把落实好“两个维护”作为首要政治任务，在督促落实党的路线方针、党中央重大决策部署中走样变形；本领上不高强，面对矛盾和问题时就会束手无策，拿不出切实可行的解决办法；责任上不担当，就不敢向旧习惯说不，向潜规则叫板，向违纪违规行为亮剑，得过且过。

防止破除形式主义“走过场、做虚功”要找准症结、对症下药。要从政治上看待破除形式主义的问题。形式主义、官僚主义是不作为、不负责、不担当的表现，不仅贻误工作、劳民伤财，更从根子上背离了党性、丢掉了宗旨，最终会严重影响党的形象和公信力，像一堵无形的墙把我们党和人民群众隔开，使党丧失根基。因此，我们要以党的政治建设为统领，牢固树立“四个意识”，坚持以人民为中心的发展思想，积极作为、履职尽责，严明政治纪律和政治规矩，坚决破除形式主义、官僚主义，确保党中央政令畅通，确保党中央的好政策真正落地见效。要强化对践行“四个意识”，贯彻党章和其他党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况的监督，督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上。

解决问题才是硬道理。要切实强化外在监督和约束。各级要切实抓好“两个责任”落实，特别是党委主要负责同志必须从政治上看问题，牢固树立“四个意识”，集中整治形式主义、官僚主义，绝不能睁只眼闭只眼、放任自流，对形式主义问题该提醒的提醒纠正，该问责的严肃问责。要把干部从一些无谓的事务中解脱出来，把更多时间精力用在抓工作落实上。要用好干部考核这根“指挥棒”，让求真务实的人尝到“甜头”，让搞形式主义的人吃“苦头”。各级纪检监察机关要抓住关键问题、突出重点工作督查指导，把螺丝拧紧拧实，把压力传导到位，确保各项工作不虚不空不偏，真正取得人民群众满意的实效。

（原题为《破除形式主义官僚主义不能走过场做虚功》）