广东拟发350亿地方债，主要用于精准脱贫、生态建设等

一天之内，多个省市自治区接连发布地方债信披文件，包括广东。

1月24日，广东省财政厅发布的多份债券信息披露文件显示，该省拟发行350亿元地方债，包括144亿元一般债券、133.5亿元专项债、26亿元珠江三角洲水资源配置工程专项债券、46.5亿元土地储备专项债券。经上海新世纪资信评估投资服务有限公司（下称新世纪评级）综合评定，上述债券评级均为AAA级。

一般债券方面，2019年广东省政府一般债券（一期-二期）发行总额144亿元，品种为记账式固定利率附息债券，全部为新增债券，债券期限分别为5年、10年，计划发行规模分别为57.6亿元（占比40%）、86.4亿元（占比60%）。其中，5年期债券利息按年支付，10年期债券利息按半年支付，发行后可按规定在全国银行间债券市场和证券交易所债券市场上市流通，债券到期后一次性偿还本金。

广东省财政厅表示，按照国务院以及省确定的重点方向，本次发行的新增一般债券资金优先用于党中央、国务院确定的精准脱贫、生态建设和环境保护、棚户区改造、农村公路、乡村振兴、农村人居环境整治、深度贫困地区困难村提升工程等重点领域，以及“一带一路”、“粤港澳大湾区”建设等国家重大区域发展战略，优先支持在建项目平稳建设，努力形成优质资产。

专项债方面，广东省政府此次拟发行的为2019年广东省（本级）珠江三角洲水资源配置工程专项债券（一期）-2019年广东省政府专项债券（一期）、2019年广东省土地储备专项债券（一期）-2019年广东省政府专项债券（二期）、2019年广东省政府专项债券（三~五期），三者发行额度分别为26亿元、46.5亿元、133.5亿元，品种均为记账式固定利率附息债券，且全部为新增专项债券。

上述专项债券均为新增债券，其中2019年广东省（本级）珠江三角洲水资源配置工程专项债券（一期）-2019年广东省政府专项债券（一期）为10年期，利息按半年支付；2019年广东省土地储备专项债券（一期）－2019年广东省政府专项债券（二期）为7年期，利息按年支付；2019年广东省政府专项债券（三~五期）债券期限为5年、7年、10年，5年期和7年期债券利息按年支付，10年期利息按半年支付。上述专项债券发行后可按规定在全国银行间债券市场和证券交易所债券市场上市流通，各期债券到期后一次性偿还本金。

募集资金投向方面，珠江三角洲水资源配置工程专项债券（一期）用于珠江三角洲水资源配置工程项目，2019年广东省土地储备专项债券（一期）用于广东省广州市、江门市、清远市3个地市的土地储备项目。2019年广东省政府专项债券（三~五期）则用于粤港澳大湾区的污水联合防治项目、互联互通路网建设项目、国铁干线建设项目，增城区人才住房项目，城市轨道交通项目，白云区北部8村1居主干管供水工程项目等。

新世纪评级认为，广东省财政实力较为雄厚，且财力稳定性较好。近年来，全省一般公共预算收入、政府性基全预算收入均保持增长态势，财政平衡能力强。广东省政府债务规模较大，但受益良好的经济基础及雄厚财力，政府债务负担相对较轻。广东省不断加强政府债务管控体系建设，债务管控指施持续完善。

广东省财政厅披露的数据显示，2017年末，广东省政府债务余额为9023.37亿元，其中，一般债务5297.35亿元，专项债务3726.02亿元；广东省（不含深圳）政府债务余额为8906.13亿元，其中，一般债务5200.11亿元，专项债务3706.02亿元。