江苏省拟发行195亿元地方债，用于污染防治、棚户区改造等

1月23日，江苏省财政厅发布的政府债券信息披露文件显示，江苏省政府拟发行195亿元一般债券。据中债资信评估有限责任公司（下称中债资信）综合评定，该债券综合评级为AAA。

具体来看，2019年江苏省政府一般债券（一期）计划发行规模195亿元，债券期限为10年期，全部为新增一般债券，品种为记账式固定利率附息债券。该债券利息按半年支付，可按规定在全国银行间债券市场和证券交易所债券市场上市流通，到期后一次性偿还本金。

从资金投向看，按照财政部要求，江苏省一般债券资金纳入一般公共预算管理。新增债券依法用于公益性资本支出，重点支持“一带一路”建设、长江经济带等国家重大区域战略，落实污染防治、棚户区改造等国家和省重大决策部署，推进重大铁路项目、重大水利工程、乡村振兴、生态环保、城镇基础设施、农村基础设施等方面公益性基础设施建设。本批债券涉及江苏省省本级及53个市县共328个一般债券项目。

中债资信评级认为，虽然受宏观经济趋缓和供给侧改革不断深化影响，江苏近年经济增速有所放缓，但仍高于全国平均水平，预计未来其经济将保持总体平稳、健康增长。2018年底江苏全省政府债务负担较轻，债务指标表现较好，同时拥有较大规模的国有资产和上市公司股权，可增加其流动性。

江苏省财政厅披露的数据显示，截至2017年底，该省政府债务余额为12026.28亿元，其中，一般债务6668.48亿元，专项债务5357.8亿元。截至2018年底，政府债务余额预计执行数为13285.55亿元，其中，一般债务6652.6亿元，专项债务6632.95亿元。经过三年存量债务置换，该省2018年政府债务余额中，地方政府债券12894.34亿元，占比达到97.1%。2018年底，江苏省政府债务率为61.5%，江苏省政府债务规模与经济发展水平相适应，债务风险稳定、可控。