与美和谈重启当天制造血腥爆炸,塔利班采取“边打边谈”策略

澎湃新闻记者 辛恩波
2019-01-22 18:32
来源:澎湃新闻

阿富汗塔利班组织发言人穆贾希德(Zabihullah Mujahid)1月21日表示,该组织当天在卡塔尔首都多哈与美国重启新一轮会谈。然而就在几个小时之前,塔利班武装分子袭击了位于阿富汗瓦尔达克省的一个军事训练中心,造成100多人丧生。

《纽约时报》援引分析人士的观点说,袭击表明,即使阿富汗战争各方展现出通过谈判结束阿富汗长达17年战乱的意愿,但阿富汗的暴力活动可能还会增加。

美国接受塔利班的条件

穆贾希德21日说:“在美方接受结束侵略阿富汗并防止阿富汗未来被用来袭击他国的议事日程后,与美国代表的会谈今天在卡塔尔首都多哈举行。”

美国与塔利班在最近几个月举行了多轮会谈。去年12月双方在阿联酋首都阿布扎比再次会谈后,谈判陷入停滞。塔利班指责美国偏离已商定的谈判议程,也拒绝让阿富汗政府加入和谈。

新一轮会谈原本预计在巴基斯坦举行,但是塔利班拒绝了这一建议。塔利班表示,除非美国同意就美军撤出阿富汗的计划进行讨论,否则不会重回谈判——这让美国主导的和平计划产生了不确定性,令外界一度担心双方的和平谈判可能就此破裂。

巴基斯坦总理伊姆兰·汗21日也抵达多哈,与卡塔尔领导人正式会谈。美媒引述外交界消息人士说,伊姆兰·汗可能会在访问期间与塔利班官员接触,鼓励他们帮助谈判,以政治手段化解阿富汗战争。

和谈恢复前一天,美国阿富汗问题特使哈利勒扎德结束了对巴基斯坦的访问,请求巴方说服塔利班重回谈判桌。在伊斯兰堡,伊姆兰·汗向哈利勒扎德承诺,巴方愿为促成和谈贡献力量。

哈利勒扎德在20日离开巴基斯坦后对阿富汗和谈的未来表达了乐观看法。他说,他在伊斯兰堡进行了“良好的会晤”。21日,他又在个人社交媒体脸书上感谢巴基斯坦的帮助,并表示,“我们正在朝着正确的方向走,巴基斯坦将采取更多的步骤并将带来具体的结果”。

塔利班通过袭击展示实力

美媒援引外交消息人士的分析报道称,预计会谈最直接的结果是塔利班方面宣布停火,以建立互信,维持对话进程。

美国全国广播公司(NBC)21日报道,在上一轮谈判中,美国曾要求塔利班首先“无条件”停火,但遭到塔利班拒绝。据美媒报道,塔利班一名官员本月初曾表示,除非取得重大成果,塔利班绝不会宣布任何停火。

塔利班21日制造的这起伤亡惨重的袭击,让会谈充满不确定性。据阿富汗官员说,遭袭的军事训练中心,由阿富汗情报机构国家安全总局负责。

媒体报道称,有约100多人在袭击中丧生。英国广播公司(BBC)指出,如果数字准确,这可能是近20年来,塔利班对阿富汗情报机构制造的单次袭击中死亡人数最多的一次。

实际上,在阿富汗和平谈判推进的同时,塔利班在阿富汗的暴力活动似乎有明显的增加迹象。

去年12月24日,阿富汗首都喀布尔一幢政府办公楼遇袭,43人死亡,塔利班被指应对此负责。去年11月28日,喀布尔一家英国安保企业驻地附近遭遇汽车炸弹袭击,至少10人死亡,塔利班宣称负责。

本月初以来,塔利班武装一直在阿富汗北部与政府军进行激烈交火。当地政府官员说,在巴尔赫省、塔哈尔省、巴格兰省、昆都士省以及萨尔普勒省郊区都有战事。

1月20日,阿富汗东部卢格尔省省长车队遭到塔利班袭击,造成至少8名安全人员死亡。1月15日,塔利班袭击了喀布尔一处戒备森严的外国人聚居区,至少4人死亡,110多人受伤。1月6日,塔利班在阿富汗西部巴德吉斯省发动袭击,导致21名警察与亲政府民兵武装人员死亡。

“通过加大在阿富汗全国各地的袭击,塔利班希望他们的愿望和要求最终能够被美国和阿富汗所接受。”位于阿富汗首都喀布尔的智库战略和地区研究中心主任阿卜杜勒·巴奇·阿明(Abdul Baqi Amin)不久前对彭博社分析说,塔利班的袭击传递了一个信息,“他们在战场上有不可否认的实力”。

阿富汗战略研究所研究员奥萨马·萨德尔(Omar Sadr)对《纽约时报》表示,美国和塔利班双方对和谈都很认真,并取得了一些进展。“但是双方在停火之前都有所求,在此之前,双方将尝试利用军事施压的方式获取更多。”

萨德尔补充说,从其他此类和谈的经验来看,在谈判达到一个重要阶段之前,暴力活动通常会增加,各方都会通过这种方式在谈判桌上获取更多话语权。

美国撤军计划引发地区担忧

对于1月21日重启的和谈,路透社援引知情人士的消息说,“他们有望最终确定外国军队撤出阿富汗的时间表和机制”。就美国从阿富汗撤军以及释放战俘进行讨论,是塔利班提出的复谈条件之一。

不过有关美国可能从阿富汗撤军的计划,引起外界的疑虑。美国媒体去年12月援引美国国防部官员的话报道,特朗普打算从阿富汗撤军7000人,这相当于目前驻阿美军的一半。外媒有消息称,特朗普有意在1月底或2月初发表国情咨文时宣布这一决定。

阿富汗政府对于美国撤军的可能尤为担忧。据《纽约时报》报道,目前阿富汗政府已经对自己在与塔利班的和谈中被边缘化的处境感到不满。由于塔利班的拒绝,阿富汗被排除在所有的和谈之外。

阿富汗政府更大的担心是,一旦美国撤军,阿富汗政府将无力独自对抗塔利班的攻势。阿富汗总统阿什拉夫·加尼去年曾经透露,自2015年以来,有超过2.8万名阿富汗警察和士兵牺牲。

在对抗塔利班和极端组织“伊斯兰国”(ISIS)的作战行动中,阿富汗安全部队严重依赖美国的空中支援。阿富汗军官指出,现在阿富汗的安全形势处在2014年以来最差的时候。2014年,超过10万北约部队撤离阿富汗。

沙特英文报纸《阿拉伯新闻报》(Arab News)21日援引美国战略咨询公司兰德公司的一份报告称,美国从阿富汗撤军可能会令周边国家面临被卷入阿富汗冲突的危险。据报道,这份报告由两名前美国阿富汗问题特使和前国防部官员共同撰写。

不过,在巴基斯坦访问的美国参议院军事委员会成员、共和党参议员格雷厄姆在伊斯兰堡表示,他不相信华盛顿会坐视塔利班的胜利。

目前,美国似乎仍然对撤军计划举棋未定。据《纽约时报》21日报道,美国国防部官员也无法确定撤军的规模和时间。美军在阿富汗的高级指挥官以及正在访问阿富汗的高级将领,也在淡化撤军迫在眉睫的说法。

    责任编辑:杨一帆