【社论】拘了殴打考古队的城管，更得学会敬畏文物

最近，“扬州两名考古工作人员被打”事件引发广泛关注。在江苏省文物局、国家文物局、中国考古学会相继表态或介入调查后，1月21日，扬州市政府通报了处理结果，一改之前瘦西湖街道办事处的口径，宣布打人的城管被行政拘留，负有领导责任的瘦西湖街道党工委书记被党内警告，城管队长被党内严重警告。

先倨后恭，何至于此？

扬州市是国家级历史文化名城，地下文物丰富，桑树脚地块考古发掘项目也有国家文物局的正式批复。可考古工作尚未结束，当地街道和城管就要求限期拆除帐篷、搬离考古现场，直至对考古人员大打出手，强拆考古设施。暴力行径，让地方政府公信蒙羞，也让“春风十里的扬州”斯文扫地。

之前，瘦西湖街道的情况通报中，将打人事件轻描淡写为“冲突”：因围墙破损经常发生渣土垃圾偷倒事件，城管巡查此处时发现围墙破损、内有临时搭建设施，当场要求拆除。又因现场人员未出示考古证照，故而强拆。考古工作已开展近两年，辖区街道和城管不会不知道。

据报道，该地块2018年12月已经以总价8.63亿元出让给开产商。显然，这可能才是有关方面急不可耐要撵走考古队的真正原因。

扬州处理了直接打人的城管，但更要挖出病根：打考古人员是表象，根子还在畸形“政绩”和土地财政上，打心里就觉得考古队“挡了财路”，不认为守卫中华文明的根基是一件要紧的事。

当下，城市开发建设与地下文物保护之间的尖锐矛盾，不容无视。既然考古工作尚未完成，为何就要急着将土地出让？如果有特别重大的考古发现，不是应该就地保护，根本就不能出让吗？

去年两会期间，全国政协委员、南京大学历史系教授贺云翱就指出，目前绝大部分城市都是土地出让给开发单位之后，再进行地下文物勘探及考古发掘。而勘探及发掘的经费及工期损失，却由开发单位承担。搞出重大考古发现，建设项目甚至都会被取消。这种情况下，开发企业会怎样“考古”可想而知。一些单位不惜夜间施工，只为悄悄毁灭发现的文物。

有些地方已经认识到了问题，并作出了改变。比如，苏州从2017年开始，决定在土地出让开发之前就进行地下勘探和考古抢救发掘工作，相关经费也由政府承担，不再向开发企业收取。

据推测，桑树脚地块考古发掘项目可能与晚唐及五代十国时期吴王杨行密故宅及舍宅为寺的“光孝院”、宋代铁佛寺和光化寺相关，对于扬州城遗址的历史沿革而言别具价值。如果抢救发掘不到位，破坏了就再也没有了，这不仅是扬州的损失，也是中华文化的损失。

考古队员被暴打、考古设施被强拆是表面现象，根子还在于个别地方政府轻视文物保护，将经济利益远远置于文物保护之上。希望地方政府以此为戒，真正学会敬畏文物、敬畏历史。