安徽铜陵市长谈跨江发展：长江两岸人民从心理上要增强认同感

“做好铜陵跨江发展既是牢记安徽省委、省政府的信任与嘱托，又是这一代铜陵人的使命与任务。”1月15日，列席安徽省十三届人大二次会议的铜陵市市长胡启生说，铜陵要实现跨江发展，必须做到四个融合，即长江两岸文化心理上的融合、行政区划的进一步融合、产业的融合以及交通的互联互通。

2016年，位于江北的枞阳县正式从安庆划归铜陵市管辖，由此，铜陵开启了跨江发展时代。区划调整后，铜陵市总人口达171万，区域总面积达3008平方公里，人口和面积分别增长了一倍多，铜陵的城市发展空间得到大大拓展。

“行政区划的调整对铜陵发展是一个重要的历史机遇。”胡启生认为，铜陵跨江发展首先要做到长江两岸文化上心理上的融合，“从长远和高质量发展上看，跨江融合发展既有利于原来的铜陵也有利于枞阳，江南江北人民都是受益的，所以江两岸人民从心理上要增强认同感，铜陵也是枞阳人的故乡。”胡启生说，两年多来，铜陵勒紧裤腰带，投资超百亿元全力支持枞阳的发展，枞阳基础设施民生大大改善，老百姓获益多多，这证明了融合发展大有益处。

对于文化的融合，胡启生认为，优秀文化是没有行政区划限制的，无论在哪里都应该传承发扬，当前，铜陵市要求从领导干部做起，率先做到心理与文化上的融合。

胡启生认为，跨江发展第二个融合就是行政区划的进一步融合。去年，安徽省民政厅下发了《关于同意枞阳县与铜陵市郊区部分行政区划调整的函》，原属枞阳县管辖的老洲镇、陈瑶湖镇、周潭镇划归铜陵市郊区管辖。胡启生将此视为行政区划进一步融合的重大成绩，“真正解决了长江两岸空间割裂问题，打破了过去隔江而治的局面，实现了跨江融合。”

第三个融合是产业的融合，胡启生认为，枞阳划归铜陵无非是为了解决原铜陵后续发展空间与枞阳发展不足的问题，而要解决这两个问题，产业融合发展是桥梁与纽带。胡启生表示，目前，铜陵市已经成立了以他为负责人的推进小组，全力推进铜陵江北新区建设，“江北新区将成为产业融合的一个重要抓手，借鉴先进园区的发展经验，绝对落实长江生态保护要求，以新材料新能源为主导产业，打造成为一个全新发展模式的新区。”胡启生介绍，目前新区规划已经启动，选址也初步明确，2019年有望完成规划。

最后一个融合，胡启生认为是交通上的互联互通，“交通的改善与变化是老百姓最容易看到的，能切切实实增强百姓的获得感。”胡启生说，铜陵人期盼已久的G3铜陵公铁长江大桥今年将开工建设，跨江大通道的畅通指日可待。此外，枞阳县的国道347已经通车，枞阳县内还有4条主干道将在今年全面动工。

胡启生认为，只有从上述四个方面综合施策，才能实实在在解决跨江发展问题，从而不辜负省委、省政府的期望和老百姓的渴望。

（原标题为《 胡启生谈铜陵跨江发展：首先要做到文化心理上融合 》）