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社论

【社论】拖欠农民工工资:地方政府不能带头失信

2019-01-14 18:04  来源:澎湃新闻

在吉林四平,有农民工及工程负责人反映,有1.9亿的车船税专项资金本该用来支付他们的工程款,却被四平市政府“挪用”了。2017年完工至今拿不到工钱。工程负责人每次去讨要,都被告知“再等等”,现在尚欠2000万元左右。
近些年,屡屡出现拖欠农民工工资的现象,一般来说,问题出在雇佣关系上:缺乏正规的劳动合同,少了劳动法规的制约和威慑,一些用工单位的胆子便大起来,农民工就是软柿子。但是,这次问题出在政府身上,性质更严重。
在四平这起拖欠事件中,工程负责人即表示,“刚开始说资金没到位,但为了抓紧通车,我们也信得着指挥部……因为这是国家专项资金,绥沈公路建设指挥部,交通局下属的。”但万万没想到,他们“信得着”对方,对方一拖欠就是一年多,而且看事态还要继续拖下去。
直到如今,四平市财政局对被挪用款项的去向,只是回应“具体用哪里了不清楚,但肯定是被占用了”。相比资金被挪用的肯定回答,不知被挪用到哪的模糊解释,问题更加严重。1.9亿元公款如果不知去向,这恐怕就不仅仅是违规问题了,且负责人是要负职务责任和法律责任的。
轻视源于无序,无序源于麻木。更让人无语的是,面对农民工的诉求和媒体的质疑,四平市交通局仅仅表示,他们有一个“初步还款意向”,大意是分三年陆续还完。但就是这么个迟到的意向,又被四平市财政局泼了一盆冷水,“还要市政府点头才行”。还款时间我来定,具体怎么还我来定,到底能不能还也只是“意向”,欠钱的硬气到这份上。
《财政违法行为处罚处分条例》对单位和个人有截留、挪用国家建设资金的,有明确的问责、处理规定。近2亿的专项资金挪用到了哪里?四平当地必须给出说法。车船税专项资金到底去哪里了?这不能成为一笔糊涂账。相关的责任追究不能悬空,特别是这涉及拖欠农民工工资的问题。
没有规范,就难言尊重,没有尊重,就难言对等,没有对等,弱势一方的权益势必就会被践踏。所以,要想从根本上杜绝拖欠农民工工资的现象,还是要将用工规范化、制度化,当拖欠行为发生时,法律能够即时介入并奏效,甲方——哪怕是政府机关拖欠也不行。
1月9日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,听取保障农民工工资支付情况汇报,部署做好治欠保支工作。“各地要优先清偿政府投资项目拖欠导致的欠薪。对企业拖欠工资的,责令限期解决,逾期不支付的依法从严处罚。”
因为政府挪用资金而导致欠薪,是严重的失信,其身不正焉能正人?地方政府不能辜负了公众的信任,更不能踩拖欠农民工工资的红线。
责任编辑:沈彬
澎湃新闻,未经授权不得转载。新闻报料:4009-20-4009
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