最美天边敞开北大门“点线面”合唱开放曲
今年3月5日，习近平总书记在十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时，强调要解决好“酒肉穿肠过”的问题，发挥国家向北开放重要桥头堡作用。
今年，深入实施国家、自治区赋予我市的开放政策，我市出台的《全面提升对外开放水平打造沿边开发开放最具活力合作先导区的实施方案》中指出，推动构建市域内全面开放格局，把我市建设成国家向北开放桥头堡。
2018年，注定不平凡。“一带一路”与祖国发展同频共振5年，漫漫丝路，遗泽千年；改革开放春风吹拂神州大地40年，一路风雨兼程，一路澎湃前行；深入贯彻落实党的十九大精神开局之年，风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。
一年前，党的十九大报告指出，要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成“陆海内外联动、东西双向互济的开放格局”。
一年来，呼伦贝尔充分利用与俄蒙山水相连的天然地利优势，坚持开放发展理念不动摇，紧抓“一带一路”、沿边开放开发和新一轮东北振兴战略的机遇，全面提高对外开发水平，努力把我市打造成全国沿边开发开放最具活力的合作先导区。
12月7日的全市对外开放工作会议，于立新书记指出，呼伦贝尔承载我国向北开放的重任。要处理好“点”“线”“面”的关系，用好满洲里这个“点”，串好8个开放口岸连成的“线”，构建呼伦贝尔全域开放格局的“面”。要处理好“进”和“出”的关系，要加强与俄蒙毗邻地区对接交流，推动对内开放、对外开放同步提升，进而在更大范围、更宽领域、更深层次上提高开放型经济发展水平，推动对外开放工作再迈新台阶、再上新水平。
今日呼伦贝尔大地绿野万里，一派云起潮涌、万象更新。
做好满洲里对外开放关键“点”
丝路上的“钢铁骆驼队”
历史上的满洲里，“一条马路一盏灯，一个喇叭全城听”。改革开放为满洲里腾飞插上翅膀。1985年满洲里被国家确定为甲级开放城市；1988年被设立为经济体制改革开放试验区，重启国门；1992年，被纳入首批沿边开放城市，并批准建设中俄互市贸易区；1996年，国务院出台边境贸易政策；2016年底满洲里综合保税区正式封关运营，成为自治区首个综合保税区；2017年，满洲里海关进出口总值达376.1亿元人民币，口岸过货量达3109万吨，是改革开放初期的130倍；今年3月，满洲里被国家批准设立为首批边境旅游试验区；今年前10个月，满洲里中俄互市贸易区入区总人数94万人，旅贸累积收入3.12亿元。
来自山东的游客赵先生在满洲里中俄互贸免税区买了俄罗斯巧克力、糖块、提拉米苏等特色俄货。他说，在这买东西，保真、正宗，带回去给家人是个很好的礼物。
从今年11月19日，进出口企业又有一件开心事情，满洲里海关全面推广《海关专用缴款书》企业自行打印改革。企业足不出户就可以通过“互联网+海关”一体化网上办事平台实时打印。
古时候，驼队万里跋涉丝路，经年累月才能到达欧洲，而今“钢铁骆驼”中欧班列十几天就可抵达。自2013年9月，首列“苏满欧”国际集装箱班列顺利开行，五年来精心培育，中欧班列已成为国内通往俄欧市场最便捷、最高效、最安全的陆路通道，可辐射国内外50多个城市。今年前三季度，经满洲里口岸的跨境中欧班列已达51条，其载运货物品类日益丰富，从单一IT产品，扩大到服装鞋帽、粮食食品、小商品等品类。
风物长宜放眼量。2018年满洲里政府工作报告中，定下力争全年中欧班列开行1500列的目标。据满海关最新数据显示，今年1—10月，经满铁路口岸进出境中欧班列合计1394列，同比增长28.2%，货值66.33亿美元。今年10月份进出境班列合计191列，同比增长46.2%。
满洲里经营俄罗斯小商品生意的刘某说，“中欧班列”的运行使运输更加方便、快捷，节省了不少时间和物流成本,让买卖人生意做得更舒心。
一排排蓝色集装箱格外醒目，隆隆的“钢铁骆驼队”承载共商共建理念，砥砺奋进、昂首前行。
串联好口岸城市开放“线”
龙头昂首两翼齐飞
市委书记于立新多次强调，要清晰界定海拉尔口岸、额布都格口岸、阿日哈沙特口岸、黑山头口岸、室韦口岸开放定位，共同发力，相互补充，8个口岸连成呼伦贝尔对外开放地带。要集中精力提升口岸承载能力、大力发展口岸经济，放大口岸优势、做足口岸文章，向口岸要经济增长，向口岸要经济效益，通过口岸的辐射带动，加快我市沿边地区经济结构不断优化，经济总量持续壮大。要牢固树立呼伦贝尔就是口岸城市的理念，全域参与对外开放工作，边境旗市与满洲里要打好组合拳，非边境旗市围绕口岸旗市拉长产业链。
龙头昂首，从边陲小镇到国际大口岸，满洲里口岸是我国沿边口岸中唯一公、铁、空三位一体的国际口岸，也是唯一实行24小时通关的边境最大陆路口岸，承担着中俄贸易70%的陆路运输任务，“酒肉穿肠过，金银腹中生”。满洲里国际铁路口岸现年综合换运能力能达到4000万吨，位居全国之首。满洲里国际公路口岸，最快8秒钟可通关；满海关工作人员说，今年5月，满洲里被国家确定为《国际公路运输公约》首批试点口岸之一，货车挂“TIR”(国际公路运输)标识，自起运国海关到目的地国海关，过程中所有过境国海关均不对货物进行检查。满洲里国际航空口岸，目前开通近30条国际、国内航线，是自治区开通国际航线最多的国际航空口岸。今年10月11日，从蒙古国乌兰巴托起飞经停乌兰乌德的MR727次航班平稳降落至满洲里机场，标志着满洲里成为第二个开通第五航权的区内城市。
两翼齐飞，不断涵养口岸城市开放的气质与能力。2017年，中蒙额布都格互市贸易区、阿日哈沙特互市贸易区正式得到批复并开工建设；同年，国务院正式批复额布都格公路口岸、阿日哈沙特公路口岸为双边性常年开放公路客货运输口岸，有利于推进中蒙两国边境口岸“无缝对接”，助推两国边境地区经贸发展。我市推动海拉尔航空口岸配套建设海拉尔国际空港经济区；额布都格口岸和黑山头口岸打造为对俄蒙农畜产品指定进口口岸，目前额布都格口岸已完成饲草熏蒸库建设，黑山头口岸正进行饲草熏蒸库配套设施建设；室韦口岸建设成对俄矿产资源、木材进口战略通道和边民交往重要通道及以跨境旅游开发基地为主要功能的专业性口岸。
一夜春风让千树万树梨花绽开，四十年开放春风更是吹得口岸城市迸发勃勃生机。
构建呼伦贝尔全域开放“面”
铸造敞开会客厅培育经贸大市场
开放的贸易血脉滋润经济之林繁茂成长。“十二五”期间，我市外贸进出口总额累计完成137.8亿美元，年均增长5.1%。口岸货运量累计完成14896.9万吨，年均增长3.4%。累计实际利用外资7.26亿美元，年均增长73.35％。累计新增境外投资企业92家，累计新增中方协议投资额6.69亿美元。
2017年我市外贸进出口总额206.85亿元，同比增长17.9％。各边境口岸货运量完成3201.7万吨，同比增长1.5％，其中对俄进出口货运量3131万吨。境外投资累计完成1440.2万美元。新增境外投资企业11家，新增中方协议投资额1.38亿美元。
在故乡的草原，铸造敞开的会客厅，迎接夹携诗歌的远方。从故乡的草原，搭建攀登的梯子，吟诵开放。近年来，我市坚持“引进来”与“走出去”双拳出击，学会抱团取暖、共同发展，积极构建对外开放新格局，撬动向北开放支点。我市创造性地与俄罗斯外贝加尔边疆区国合部签订部门间定期会晤纪要。市商务部门加强对外贸企业扶持，先后组织企业参加外贝加尔投资论坛、美国项目推介会，参加津洽会、渝洽会、承接首都产业转移等活动。津洽会期间，我市企业与域外采购商现场签约金额达到1280万元。今年9月，第十四届中俄蒙经贸展洽会又为我市增添了最鲜明的开放色彩。1.6万平方米布展面积，318个展位，13000余种商品，20个国家和地区的419家企业，76.71亿元中俄蒙三国意向签约额，一个个精英范儿参展商“共商大业”，一大拨国际范儿参展品“争奇斗艳”，一个个数字点燃谋求更大发展的激情与梦想。
铺开呼伦贝尔全域开放“面”，新实践再创辉煌。今年1-10月，我市外贸进出口总值完成157.62亿元，位居全区第二位，占比为18.5％，其中，进口123亿元，出口34.62亿元。各口岸货运量2571万吨，实际利用外资189.87万美元。新增境外投资企业11个，新增中方协议投资额为9211.38万美元。
姜宏市长在全市对外开放工作会议上指出，今后五年，我们要实现全市进出口总额年均增长3%左右，口岸货运量年均增长2%左右，境外投资年均增长6%左右，形成边境口岸地区产业有龙头、发展有支撑、对外合作有载体、边民收入有保障、守边固边有动力的新格局，为筑牢祖国北疆安全稳定屏障奠定坚实基础。
鸿猷已定风雷起，新时代全方位扩大开放、构建开放经济的“呼伦贝尔号”巨轮镇守祖国北疆、伫立时代潮头，将继续在扬帆搏浪中行稳致远，驶入建设祖国向北开放桥头堡的广阔水域。
来源：呼伦贝尔新闻