自然主义者在卡托维兹气候变化大会：文明的崩溃即将来临

“如果我们不采取行动，文明的崩溃和大部分自然世界的灭绝即将到来”，“世界自然纪录片之父”、自然博物学家大卫·爱登堡在波兰卡托维兹气候变化大会上对与会各国官员表示：“文明的延续和我们所依赖的自然世界掌握在你的手中。”

当地时间2018年12月4日，卡托维兹气候变化大会开幕第三天，联合国秘书长古特雷斯再次发表讲话，“我们不仅需要国家政府采取明确的行动，还需要地方政府、企业和投资者等其他行动者采取明确的行动。”未来一年，联合国开发计划署、《联合国气候变化框架公约》和古特雷斯的团队将支持各国政府重新确定其国家自主贡献及其长期战略。

古特雷斯同时表示，为期两周的卡托维兹气候变化大会是巴黎之后最重要的峰会，“气候变化的速度比我们快，我们必须尽早赶上而不是迟到。”

3年前，《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方在巴黎协商，共同通过了“将本世纪全球平均气温上升幅度控制在2摄氏度以内，并将全球气温上升控制在前工业化时期水平之上1.5摄氏度以内”的目标。

根据《巴黎协定》，各国无需递交具有法律约束力的减排计划，而是根据自身国情递交国家自主贡献文件。当时，100多个国家和欧盟（作为整体）纷纷递交了《国家自主贡献文件》，承诺将加紧努力，共同应对气候变化。

但《巴黎协定》雄心勃勃的承诺并没有一套具体的规则来落实。还有一些关键问题没有得到回答，例如各国将如何报告温室气体减排方面的进展、国家自主贡献中应包含哪些要素，以及如何落实“共同但有区别的责任”（CBDR，common but differentiated responsibility）。

目前来看，这些悬而未决的问题在一定程度上限制了《巴黎协定》所能发挥的作用。近期发布的多份研究报告也指出，缔约国现行的政策远不足以完成《巴黎协定》的目标。例如，2018年《排放缺口报告》称，约一半的二十国集团成员的温室气体排放轨迹无法实现其无条件的国家自主贡献，这些国家包括阿根廷、澳大利亚、加拿大、欧盟28国、韩国、沙特阿拉伯、南非和美国。

更为糟糕的是，不少国家在倒退。2017年6月，美国总统特朗普宣布美国退出《巴黎协定》，根据协定，美国将在2020年正式“退群”。不过，据《纽约时报》最新报道，美国政府仍将派人前往波兰参与这次大会。与此同时，澳大利亚和巴西还新选举出了反对采取更强有力的气候行动的领导人。

卡托维兹气候变化大会的其中一个重要目标，就是为《巴黎协定》制定具体的关键规则和具体方案，以推动各国在未来几年里更深入地减少温室气体的排放。各国将需以透明且标准化的方式追踪并报告减排的进展，还需提供更多关于未来减排计划的细节以便外部监督和审查。

但开展这项工作并不容易，甚至称得上是棘手。世界资源研究所国际政策专家、奥巴马曾经的气候变化高级顾问安德鲁·赖特（Andrew Light）坦言，“这将是我们迄今为止看到过的最困难的谈判之一”。

“《巴黎协定》只是定义了我们有这么一个机制，但是这个机制到底怎么样来落实执行，实际上都是这次会议上需要通过的。”2018年12月3日，秘书长办公室气候变化高级顾问张晓华在接受联合国新闻采访时指出了卡托维兹会议对于落实《巴黎协定》的重要性。

张晓华认为，为《巴黎协定》制定细则的难点主要体现在两个方面：首先是如何在具体规则中体现不同国家“共同但有区别的责任”，这里也涉及到如何建立统一的透明度框架，但是又要体现发达国家和发展中国家能力的不同；第二是如何实现1000亿美元的承诺（发达国家在2020年兑现每年为发展中国家提供1000亿美元以帮助其适应和减缓气候变化的承诺。此目标于2009年提出，尚未得到有效满足），以及后续的资金问题。

2018年11月23日，卡托维兹气候变化大会开幕9天，赖特参与撰写的一份美国联邦政府气候评估报告发布。该报告预测气候变化会严重影响美国经济和社会，造成数以千亿计经济损失。报告结论与特朗普推行的环境和能源政策大相径庭，引发热议。白宫发言人随后回应说，这份报告“不准确”。这份报告发布之际，加利福尼亚州正在处理造成至少84人死亡的毁灭性野火。

卡托维兹气候变化大会开幕当天，美国好莱坞男演员、前美国加州州长阿诺德·施瓦辛格在大会上发言。他表示，尽管美国总统特朗普决定退出《巴黎协议》，但美国“仍在”遏制全球变暖的国际协议之中，而且《巴黎协议》也在美国很多州得到了广泛的支持。施瓦辛格对美联社透露，他已将自己的悍马改装成使用氢、电和生物燃料。

波兰总统安德烈·杜达在开幕式上发表讲话说，采用“高效”煤炭技术与采取气候行动并不矛盾。他称，波兰80％的电力来自煤炭，但自1988年以来，通过提高能源效率，碳排放量减少了30％。有批评者称，波兰一家煤炭公司赞助了本次大会。