证监会副主席方星海：做好股指期货恢复常态化交易的各项准备

12月1日，2018年第14届中国（深圳）国际期货大会在深圳举行，证监会主席方星海在发表讲话时指出，做好股指期货恢复常态化交易的各项准备。

方星海指出，要优化市场参与者结构，大力推动国企和各类实体企业参与期货市场，持续推进符合条件的商业银行和保险机构参与国债期货工作，推动外资机构通过互联互通、QFII、RQFII等参与期货交易。做好股指期货恢复常态化交易的各项准备，支持CTA商品投资，协调推出更多投资于商品的公募资管产品。

2015年年中的股市异常波动时期，股指期货成为众矢之的，随后，中金所宣布了一系列的收紧举措，2015年9月2日晚间，中金所宣布，自2015年9月7日起，将期指非套保持仓保证金提高至40%，平仓手续费提高至万分之二十三，也就是整整上调了20倍。同时，非套期保值客户的单个产品单日开仓交易量超过10手，就认定为异常交易行为。

在2017年2月16日，在一年半的受限之后，股指期货终于迈出松绑第一步，中金所公告自2017年2月17日起，将股指期货日内过度交易行为的监管标准从原先的10手调整为20手，同时下调三大合约的非套期保值交易保证金及平今仓交易手续费。

7个月后，股指期货再度被松绑。中金所宣布，自2017年9月18日（星期一）起，沪深300、上证50、中证500股指期货各合约平今仓交易手续费标准调整为成交金额的万分之6.9。此前，手续费标准是成交金额的万分之9.2，也就是说，交易手续费这次被下调了25%。

此外，沪深300和上证50股指期货各合约交易保证金标准，由目前合约价值的20%调整为15%，同样是自2017年9月18日起实施。保证金的下调幅度，同样是25%。

2018年以来监管层人士已多次就股指期货问题表态，并表示要推动股指期货恢复常态化交易。

最近的一次是11月14日，在第二十一届欧洲金融周中国日暨第三届中欧国际交易所金融市场论坛上，中国金融期货交易所董事长胡政说：“目前，中国金融期货市场的开放程度有限，在股指期货市场中，也仅有QFII/RQFII可以参与套期保值，境外机构投资者尚不能参与我国国债期货交易。作为金融期货市场的建设者，我们看到了中国金融期货与现货市场开放不协调、不平衡的矛盾，我们也在积极探讨和研究金融期货市场的进一步开放，以满足境外投资者的风险管理需求。”