【微关注】点将公安局长！发布内蒙古公安最强音（阿...

本文原标题：《【微关注】点将公安局长！发布内蒙古公安最强音（阿拉善盟篇）》

前

言

内蒙古公安立足新时代，忠诚践行习近平总书记“四句话、十六字”总要求，将规范化、智能化、精细化、高质量“三化一高”确定为内蒙古全面提升公安工作的新理念新标准新要求。实施“三化一高”强警战略，志存高远，力度空前，涉及公安工作的每一个环节，与每一名公安民警息息相关。

在各级公安机关中，公安局长承上启下，是实施“三化一高”强警战略的“关键少数”，只有“关键少数”担负起关键责任，才能确保“三化一高”新理念新标准新要求落地见效。 为此，《平安驿站》将陆续推出内蒙古各级公安机关《实施“三化一高”强警战略●风云点将录》专题，全面呈现全区各级公安局长对“三化一高”强警战略新认识、新体会。

本期《平安驿站》风云点将录阿拉善盟站，敬请关注。

阿拉善盟公安局长贾境文：

着力提升执法质量，彰显

公安机关核心战斗力

阿拉善盟各级公安机关将贯彻实施“三化一高”强警战略作为当前和今后一个时期公安工作的中心，着力提升执法办案质量，努力实现公安事业高质量发展。

阿拉善盟公安局强化执法巡查，完善约谈机制，严格责任追究。持续加强日常执法监督，以每周、每月的执法巡查为重点，对问题案件严格评查并通报相关责任人；实行约谈制度，对因未履行或者未全面履行职责，致使出现执法问题的，分级启动盟局党委、各旗区公安局党委、分管局领导、部门领导、办案民警逐级问责谈话；对不规范执法办案造成严重后果的，依据《人民警察执法过错责任追究规定》等规定严肃追究相关领导、案件审核人员、办案民警的责任，严格落实一岗双责、一案双查制度。

改革“接警模式”，有效解决受案标准不统一问题。阿拉善盟公安局建立健全四级接警机制，把盟局受立案大厅、旗县（区）局受立案大厅、派出机构受案场所、社区警务室指定为全盟公安机关接警场所，建立起“派出所不接警旗局可以接，旗局不接警盟局可以接”的监督制约关系，配套建立上级部门接警必须倒查属地部门接警情况工作制度，发现基层单位有拒绝接警行为，坚决倒查问责。同时，取消内设执法机构直接接警模式，内设执法机构接到各种形式报警后，统一到受立案大厅办理接警事宜。四级接警机制有效避免了“有警不接”情况的发生，为“有案必受”奠定了坚实的基础。

统一实行大厅接警制。规定盟局、旗县（区）局内设执法机构必须在本局受立案大厅开展接警工作。群众直接到内设执法机构报警的，办案部门必须积极接待，引领报警人到受立案大厅办理接警事宜。群众到受立案大厅报警的，接待民警对报警性质进行初步判断后，呈报案管中心负责人审核同意，推送给相关内设执法机构。取消内设机构直接接受报警职能，从根本上实现了受案立案分离。

加强执法主体管理。阿拉善盟公安局严格落实民警执法资格准入制度，把不具备执法资格的人员一律调离执法岗位。建立执法办案人才库，通过执法办案能手评选、业务技能竞赛、岗位技能比武等多种形式，遴选优秀执法人才，发挥指导示范作用。规范警务辅助人员的日常管理教育，把各警种单位、派出所的辅警统一纳入人力资源公司管理，实行派驻制，统一工资标准、福利待遇，统一缴纳社会保险，统一财政保障渠道，明确规定辅警只能从事警务服务等工作，不得参与执法办案，执勤时必须由民警带领，确保执法主体的合法性。

智能化助推执法规范化。通过智能化实现对执法活动的即时性、过程性、系统性管理，提升执法规范化水平。强化执法办案系统建设使用，建立盗窃、抢劫、诈骗等常见案件证据取证模型，通过条目清晰、环环相扣的取证视图，案件从警情处置开始就显示当前以及下一步应该操作的步骤，民警按照流程图中的提示信息和文书导航，以及内置的不同案由取证指引，即可准确、规范地办理案件，从根本上避免程序违规问题的发生，提高民警发现、收集、固定、审查、判断和运用证据的能力。

阿拉善盟公安局依托公安网建立公、检、法、司协同办案系统，实现刑事案件一网办理，统一证据标准和办案流程。及时采集检察机关立案监督、审查逮捕、审查起诉，审判机关宣告判决、审判监督、交付执行，司法行政机关执行刑罚和强制隔离戒毒等诉讼下游环节的信息资源，进一步完善案件流转链条和重点人员违法犯罪人员数据库，为公安机关调查前科劣迹、作案手段及串并案件提供精准支持和保障。

深度运用执法记录仪管理系统，全面落实执法全过程记录制度，对接处警、检查、查封、扣押、送达、执行等全部现场执法活动进行全过程视音频记录，并实现智能关联，做到执法全程留痕、全程回溯。

阿拉善盟公安局积极建设公检法监统一涉案财物管理中心，由公检法等刑事诉讼职能部门及监察委共同使用，顺应司法体制改革要求，节约司法资源，提高执法司法规范化水平，破解刑事诉讼涉案财物管理处置难题，保障刑事诉讼顺利进行，提升执法司法公信力。这一涉案财物信息管理平台，借助科技信息化手段，引入大数据、人工智能、物联网等现代技术，采用“集中式保管、换押式移交、一体化流转”模式，实行“实物静止、手续流转”虚拟移送机制，确保信息共享、智能物联、全程监控，实现了执法的“规范、透明、安全、高效”。

阿拉善盟各级公安机关深入开展公安法治宣传，主动宣传法治公安建设成效和公安执法先进典型，增进群众对公安执法工作的理解、支持和配合。加强公安法治文化建设，创造崇尚法治精神、坚定法制信仰、维护法律权威的法制环境，有效提升公安执法队伍的凝聚力和战斗力。

阿拉善左旗公安局长

张宏业

阿拉善左旗公安局从工作实际出发，整合执法办案队伍，成立公安中心行政执法队，将派出所治安民警从派出所剥离出来，组建专门的执法办案队伍，专门负责治安案件查处。刑侦、禁毒、经侦、网安、食药环等部门组建“刑侦分局”，整合刑事办案力量，专门负责刑事案件办理。公安法制部门强化培训龙头作用，重视执法实战操作规范演练，强化民警程序合法证据合法意识。根据各部门、各警种执法工作量，让业务量少的所队民警到案件任务多的所队跟班培训或轮岗。开展执法标兵评比。每季度定期开展“评优秀卷宗比规范、评优秀审核比监督、评优秀单位比管理”的“三评三比”执法评比活动，狠抓执法源头规范化工作。

阿拉善右旗公安局长

白国庆

阿拉善右旗公安局强化办案终身负责制，使民警明白问题案件、国家赔偿案件、复议诉讼败诉案件不仅会侵犯当事人的权益，也会给公安机关和民警个人带来责任风险，明确行政案件办结以行政拘留执行和罚款缴纳为准，切实提高执法严肃性。教育民警牢固树立“谁办案、谁负责，谁签字、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，引导民警从接处警阶段就牢固树立责任意识，强化执法办案的全流程记录。

额济纳旗公安局长

王钢宝勒德

额济纳旗公安局针对近年来随着地方经济发展，外来务工人员、旅游人员大量涌入，案件类型随之增多的实际情况，剖析梳理民警应对突发警情和处置复杂案件缺乏经验，导致在执法办案过程中存在调查取证不全面、采取措施不规范、案件办理不及时等问题。旗局就警力不足、装备落后、能力不强、经验缺乏、信息平台落后等短板，着力加强制度建设，加强教育培训，强化科技支撑，优化人员配备，强化监督检查，严格实行案件网上录入、网上审批、网上考评和网上监督，不断拓宽监督渠道，严格规范监督机制及内容，形成“内部、外部、社会”三位一体的监督体系，有效提升了公安工作的整体水平。

阿拉善盟公安局经济开发区分局局长

张延让

经济开发区公安分局坚持重点突破，切实找准执法规范化建设的切入点和突破口，健全执法管理体系，针对粗放式、分散式执法管理模式带来的弊端，创新内涵式、集约式执法管理制度，通过加强执法管理发现执法问题和薄弱环节、落实执法责任和整改措施，实现以管理促规范、向管理要质量。分局积极适应执法工作新形势新任务的要求，修订完善执法标准体系，让每个执法岗位的民警都知道做什么、怎么做、做到什么程度、做不好承担什么责任；健全公安行政裁量权基准制度，重点在关系群众切身利益、自由裁量空间较大的执法警种和执法领域，细化量化裁量标准，切实解决滥用自由裁量权问题；建立健全权力清单制度，全面梳理、准确界定公安刑事司法、行政执法和行政管理等各项权力，将执法权力全部纳入到制度的轨道上规范运行。

阿拉善盟腾格里经济技术开发区公安分局局长

王荣喜

实施“三化一高”强警战略是今后全区公安工作的大方向，腾格里经济技术开发区公安分局以“四结合”（结合政治建警、结合公安工作实际和实战需求、结合新时代公安队伍建设、结合为民服务）狠抓贯彻落实。分局聚焦公安工作中存在的问题短板，对标“规范化、智能化、精细化和高质量”，找准突破口，瞄准切入点，上下联动、精准发力；扎实开展全警练兵，提升实战能力，以“实用、敢用、会用、好用、管用”的实战标准，深入促进基层公安工作实现“三化一高”，不断推动公安工作再上新台阶。

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相信局长们一定能看到的哈！

编辑：兴 安

编校：李咏梅

审核：唐建权

出 品：内蒙古警界全媒

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