国家统计局回应7月份投资回落:下半年基础设施有望企稳

澎湃新闻记者 张宁 韩声江
2018-08-14 10:52
来源:澎湃新闻

8月14日,国家统计局公布了2018年7月份国民经济运行情况数据,消费、投资、服务业等多项数据出现回落。对基础设施投资增速的回落,国家统计局新闻发言人刘爱华回应称,除了去年高基数的的影响,各地方今年加大了对基础设施项目的合规性、合法性的审查也是原因之一。

据国家统计局发布的数据,7月份,全国服务业生产指数同比增长7.6%,增速比上月回落0.4个百分点。社会消费品零售总额30734亿元,同比增长8.8%,增速比上月回落0.2个百分点。1至7月份,全国固定资产投资(不含农户)355798亿元,同比增长5.5%,增速比上半年回落0.5个百分点。基础设施投资方面,1至7月份增长5.7%,而1至6月份基础设施投资同比增长7.3%。

对基础设施投资增速的回落,刘爱华称,今年以来,基础设施投资从年初两位数增长放缓至1至7月份的5.7%,原因多次做过解释。第一个原因,和以前年份的高基数有很大关系,去年全年基础设施投资一直保持在20%以上的快速增长,所以今年在高基数的基础上继续保持快速增长是有一定难度的。第二个原因,各地方今年以来都加大了对基础设施项目的合规性、合法性的审查,对一些PPP项目进行了清理规范,还有环保标准的提高,针对基础设施投资中出现的一些问题采取了必要措施,长期来讲对基础设施的高质量发展是有好处的,但是短期来讲可能会造成项目的延迟。所以,从数字来看,增速出现回落。

刘爱华表示,从下一步的走势来看,中央政治局会议已经指出,要把补短板作为深化供给侧结构性改革的重点内容,要加大基础设施补短板的力度。下半年随着政策的落实落地,随着各方面项目审批的加快,基础设施有望企稳。

针对7月份社会消费品零售总额增长8.8%比上月回落了0.2个百分点。刘爱华称,“我个人觉得,0.1、0.2个点的月度之间的波动是比较正常的。从累计增速看,1至7月份社会消费品零售总额增长9.3%,比1至6月份增速回落0.1个百分点,应该讲仍然在合理范围内。”

刘爱华强调,5、6、7三个月月度的社会消费品零售总额同比增速的波动,是和目前消费结构的变化是有很大关系的。可以看到,刚才公布的数据里,实物商品网上零售额目前已经占到全部社会消费品零售总额的17.3%,比上年同期上升了3.5个百分点,说明网上零售影响在加大。今年以来,影响消费市场的因素和去年也有不同的变化,一个是进口关税的调整,再有是电商的各种促销活动。这些因素对短期消费的增长都造成了一些扰动。所以在分析社会消费品零售总额走势的时候,需要排除这些因素的干扰,要看相对长期的走势。

“一个是我刚才说的累计增速仍然保持在9.3%这样一个比较快的增长,再有从中长期看,消费市场的扩容、消费结构的升级的态势是没有改变的,消费平稳增长是有支撑条件和基础的。”她说。

而对服务业增速的下降,刘爱华表示,7月当月,服务业生产指数增长7.6%,比上月回落了0.4个百分点,主要原因是7月份高温多雨天气的频发,全国大范围高温多雨、洪涝灾害频发,对于交通运输等一些服务业行业的正常生产秩序产生影响,所以当月回落了0.4个百分点。但是从累计来看,1-7月份服务业生产指数增长8.0%,和上半年持平,说明服务业走势还是比较平稳的。从服务业内部结构看,现代服务业增长比较快,比如信息传输、软件和信息技术服务业保持了30%以上的增长,租赁和商务服务业保持了百分之十以上的增长,这种服务业较快增长的格局没有变化。

刘爱华认为,考虑到在目前国内外形势依然严峻复杂、外部环境发生了明显变化、国内结构调整扎实推进的大背景下,同时考虑到7月份气候等各方面因素对经济运行造成的扰动,7月份经济运行保持在合理区间是相当不容易的,也是难能可贵的。

    责任编辑:海阳