百强县老大昆山为何俯身向“小弟”学习：相城区有“拼劲”
澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，这是8月2日，杜小刚不再兼任市长、周旭东履新昆山市代市长之后，昆山新的党政主官搭班子后的首次外出考察。
在市委全会会议期间，如此特殊的时间节点，花费了整整一天时间，又是新党政主官“组合”后的首次带队外出考察，全国百强县龙头老大昆山对本次考察活动的重视，可谓非同寻常。
这其中，苏州工业园区堪称中国园区经济“第一高峰”，各地考察、学习、观摩者纷至沓来，并不稀奇。然而，经济总量仅为昆山体量1/5的相城“小弟”（2017年GDP为700亿元），为何能成为“大哥”昆山的学习对象？
要知道，昆山2017年GDP高达3500亿元。相比之下，相城产业基础相对薄弱，一直以来被称作“乡下之城”，由于地处苏州城区的北部，甚至被人戏称为“苏州的苏北”。
澎湃新闻记者从昆山官媒的公开报道中获悉，杜小刚表示，这次考察要向苏州工业园区学习一个“新”字，到相城则是要学习一个“拼”字。
对标找差，精准学习，在外界看来，昆山这次高规格考察活动，能够体现出昆山放低姿态、“重新出发”的意味。
尽管昆山已坐拥无数光环，正如本次昆山市委全会公报所说，要想走高质量发展的“昆山之路”，还得加固底板、补齐短板、树立样板，在解放思想中实现“全新一跃”。
作为硬币的另一面，昆山的俯身学习，从侧面也展现了苏州“经济洼地”相城板块近年来的后发崛起之势令人瞩目。
“昆山新党政主官”的第一课：外出学习
8月6日，周一，昆山市委书记杜小刚率昆山市党政代表团赴苏州工业园区、相城区考察学习，时间为一整天。
此时，距昆山市政府主要领导调整仅过去一个工作日。8月2日（周四），曾先后在苏州高新区、苏州工业园区担任过重要领导职务的周旭东出任昆山市委副书记、代市长，而昆山市委书记杜小刚不再兼任市长一职。
因此，8月6日的外出考察学习算是昆山新党政主官“搭班子”后的首秀。
据公开报道，昆山市党政代表团在相城看了规划。在相城规划展览馆，相城区的历史和城市风貌变迁被形象还原，展示了未来相城规划建设的蓝图。
相城区委书记顾海东向昆山客人介绍了相关情况。据其介绍，相城当前正加快实施16个“三年行动计划”，努力打造“苏州新门户、城市新家园、产业新高地、生态新空间”。
此后，昆山市党政代表团看了相城的创新产业。围绕苏州高铁北站打造的高铁新城，目前正在成为苏州北部的产业高地。
增强现实技术又叫AR控制技术，可降低机器人操作门槛，可广泛应用于工业，提升产品质量和生产效率。新松机器人相关负责人对澎湃新闻回忆，昆山客人在观摩时，说得最多的是，“这么好的项目（居然）让相城捷足先登了”。
昆山市党政代表团还现场考察了相城的环境治理工作。
2017年初，苏州市委主要领导曾对沈桥进行暗访，揭开沈桥“脏乱差”的伤疤。自那之后，沈桥率先开启了全面整治。一年前还是遍地散、乱、污的作坊，如今已实现“退工复耕”，土地全部复垦，15万平方米厂房全部拆除，复垦覆绿成效明显，重现江南水乡风光。
如今，大片绿意盎然的农田与曾经污水横流的小作坊形成鲜明反差。据现场人员透露，见到这一幕，杜小刚马上邀请沈桥村主要负责人，请他带着材料和工作经验“去昆山讲课”。
曾经，在江苏“263”（两减六治三提升）专项行动等大整治行动中，相城区是环境整治压力最大的板块。但在当下，“脏乱差”正加速撤离相城，“环境美”成为相城的另外一个标签。
据《昆山日报》报道，在相城考察学习后，杜小刚表示，相城区抢抓发展机遇，乘势而上，主动作为，高标准谋划和推进各项重点工作。他说，相城在科技创新、项目引进、环境治理等方面的思路、方法和路径，值得昆山学习借鉴。
6日考察完苏州工业园区和相城，昆山在次日便召开了市委全会。昆山市委办公室相关负责人透露，这次考察调研是昆山市委全会的议程之一，“很早之前就敲定要去苏州工业园区和相城考察”，考察前几天才正式定下来具体行程点的安排。
总结一下，那就是“拼劲”。相城区委书记顾海东也透露，昆山到相城就是“学习一个拼劲”，“不甘落后，敢于争先”。在顾海东看来，目前相城干部的拼搏精神，的确令人振奋不已。
据其介绍，原来相城以村级经济为主，散、乱、污企业遍地，如今这些产业层次低、高污染、高耗能的小作坊企业，正在被大量的关停、整改、提升。腾挪出来的土地和空间，正在吸纳优质的科技产业。
作为苏州“后发地区”的相城，其产业转型目前已经走在苏州各兄弟市区的前头，“我们有些好的项目已经不亚于昆山”，顾海东认为，这与相城干部不惧困难的精神状态息息相关。
昆山市经信委主任万继民对澎湃新闻说，他感觉到，这几年相城的势头很猛，今年还去了北京、上海甚至美国招商，“无论是引进项目的落地速度还是产业层次，都值得学习”。
而在昆山市科技局局长陆陈军看来，相城的“拼劲”可以从沈桥村的环境整治可以看出来，“这个工作不好做，但他们取得了很好的成绩”。
沈桥村相关负责人告诉澎湃新闻记者，刚开始说要解除他们与租户的租赁合同并要拆除他们的作坊，作坊老板们很有想法，甚至还曾经拉了微信群“准备闹事”。
“于是我们专门腾出了小会议室，让老板们把诉求写在纸上，然后我们针对他们的诉求，逐条归纳和分析。”沈桥村相关负责人介绍，经过挨个仔细做工作，沟通效果非常好。
那一阵，村干部都一心扑在上面，加班加点成为常态。在短短一年时间内，沈桥村就完成了散、乱、污企业的拆迁工作，并完成了土地复耕。
“现在相城有好多个像沈桥村这样的例子。”苏州相城区委书记顾海东表示。
“洼地崛起”的相城启示
据相城区委办人士透露，不光昆山，苏州工业园区也将于8月10日到相城考察。
而就在昆山客人走后的8月7日，相城区党政代表团已先行去了苏州工业园区，学习借鉴园区在经济发展、城市建设、科技创新等方面的先进经验。
在外界看来，作为苏州产业高地的昆山和苏州工业园区，与产业基础最薄弱地区之一的相城，频频互动，体现出相城打造“苏州新门户”的潜力，亦可见相城后发崛起之雄心。
相城虽历史悠久，因两千多年前，春秋名士伍子胥在阳澄湖畔“相其他，欲筑城于斯”而得名，但又非常“年轻”。2001年，苏州行政区划调整，原吴县市被一分为二，新组建的相城区是其中之一。
相城建区时，坐拥大片水网农田，产业基础薄弱。公开数据显示，2001年，相城地区生产总值仅55亿元，而当时苏州全市GDP已达1760亿。
直到近两年，相城的产业层次还是偏低，高端人才缺乏。据顾海东介绍，2016年，相城区内产业领域缴纳个人所得税的仅8000多人。同比之下，苏州工业园区是8万多人。
2017年底，相城对发展战略和定位进行果断调整：全区将以研发产业为主，配套高端制造业，助力苏州“北部新门户”的崛起。
“制造业所占空间是片状，而研发产业是点状，产出不可比拟。”顾海东告诉澎湃新闻记者，相城高端研发产业目前集聚高铁新城，其亩均税收已达350万，并有望进一步提升。
澎湃新闻记者注意到，一直以来，苏州以强大的县域经济为支撑，苏州中心城区的经济首位度并不高。
因此，苏州往往被诟病为“大而不强”，主城区板块在苏州大市经济板块中的“存在感”并不高。甚至有论调称，苏州为了做大做强县域经济，战略“放弃”了主城区产业发展。
而在顾海东看来，真正的高端经济正是城市产业经济，城区可不能仅仅满足于搞房地产，靠卖地维持生计。
“北京的中关村，上海的张江高科技园区都在城里，所以不能说‘城里就不能有产业’。”顾海东认为，城区配套好，交通又便利，应发挥好自身的优势。
“房地产只是一锤子买卖，没有后劲的。”顾海东认为，真正有后劲的是研发和人才，因此他主政相城后便决定，要将最好的地段留给研发产业，留给高端人才。
于是，在今年新发布的相城阳澄生态新区“一主五副”格局中，阳澄国际研发社区赫然位于黄金地段。未来，这里将大力发展大数据、云计算、区块链、人工智能等新经济。
而依托京沪高铁、沿海高铁通苏嘉段”黄金十字“交汇点的高铁苏州北站，相城的城区经济，同时又是时速350公里、东西南北无限延伸的枢纽经济。
从位于相城的苏州北站乘坐高铁，向北到北京最快只需4小时，向南到杭州30分钟，向西到南京50分钟，向东到上海虹桥只需20分钟，相城与上海的同城效应与日俱增。
因此，相城或许不会满足于成为“苏州新门户”。
今年6月在沪上推介，相城得以和上海虹桥成功牵线。目前上海正在建设大虹桥世界级商务中心，而从苏州北站坐高铁到上海虹桥仅需20分钟，顾海东说，相城凭借优越的交通区位、良好的制造业基础和生态环境、低廉的创新成本，将会有更多机会深度融入上海的创新链、产业链、价值链，“更加便捷地承接上海中高端非核心功能的疏解，与上海协同发展、错位发展”。