兵马俑比西安在海外更有名,高知名度世界遗产成为独立品牌

澎湃新闻记者 陶宁宁
2018-07-20 21:27
来源:澎湃新闻

随着签证便利化、航空网络完善和环球旅行经验的成熟,城市开始摆脱传统的行政辖区概念,成为相对独立的旅游目的地。7月19日,文化和旅游部中国旅游研究院院长戴斌在西安举行的“北京、上海、陕西中国入境旅游枢纽全球发布会”上这样表示。

会上,三省市旅游发展委、旅游局共同签署《北京、上海、陕西中国入境旅游枢纽合作备忘录》(下文简称“备忘录”)。备忘录要求,建立三省市入境旅游联席会议制度,每年轮流召开联席会议,交流入境旅游发展经验,促进入境旅游发展;联合在线旅游公司、入境旅游企业,共同打造面向不同市场的三省市中国入境旅游枢纽旅游产品和线路;设立专项资金,联合开展境外宣传营销活动,强化三省市中国入境旅游枢纽品牌和形象;加强大数据分析和运用,促进旅游公司、旅行社、OTA(在线旅行社)等企业之间合作交流,不断提升旅游品牌竞争力。

同时,三省市旅游部门和旅行社行业代表还共同发表了《北京、上海、陕西中国入境旅游枢纽入境品质旅游西安宣言》。

戴斌在会上提出,如何重建城市记忆,探索城市作为独立目的地在国家、省域、景点和社区中地位和作用,是国际旅游发展的重大理论问题,也是中国入境旅游实践的现实课题。“人人外出休闲度假,越来越多的游客会直接说去了某个城市,而不是说某个国家、某个省的某个城市。个别高知名度的世界遗产也会脱离所在城市的依附,而成为独立的品牌形象。”戴斌举例,根据中国旅游研究院和领英国际发布的调查报告,31%的海外职场人对兵马俑具备认知,但知道西安这座城市的职场人却仅占比12%。

“建设跨区域旅游城市群,是国务院发布的《“十三五”旅游发展规划》的重要内容。陕京沪入境旅游枢纽合作机制,将有效拉动入境旅游的持续增长。”戴斌指出,城市间的旅游合作,除了政府层面的会议、政策和文件,市场主体之间的商业合作尤为重要,否则再好的构想也不可能真正落地。

“比如过境免签,从72小时到144小时,不少城市都实施了这个政策,但是效果似乎并不明显。不是政策不好,而是没有与时俱进的城市调性和服务品质。” 戴斌认为,没有人会因为免签而专门来到一座城市,但却会因为城市的温度与粘性而来。

也正是因此,戴斌提出,希望三地在合作机制的框架下,加强与国家旅游行政主管机构、世界旅游联盟、世界旅游城市联合会、世界旅游城市市长论坛等国际组织和城市联盟的合作,加强城市旅游推广和目的地管理的理论研究、经验交流和政策协同。“面向全球商务、会展、研学和休闲旅游市场,重建城市记忆、推广美丽中国,应当是我们共同努力的方向。”

    责任编辑:刘秀浩